為深入貫徹落實(shí)四川省委、省政府推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展、實(shí)施39個(gè)縣托底性幫扶的重大決策部署，成都彭州市以省內(nèi)結(jié)對(duì)幫扶為契機(jī)，持續(xù)深化與黑水縣交流合作。今年以來(lái)，依托2名彭州市掛職審計(jì)干部的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持以?xún)?nèi)部審計(jì)、審計(jì)整改和審計(jì)質(zhì)量“三個(gè)聚焦”為抓手，不斷推動(dòng)對(duì)口幫扶黑水審計(jì)工作走深走實(shí)。

聚焦內(nèi)部審計(jì)，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督“一盤(pán)棋”

彭州市掛職干部根據(jù)黑水縣內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀，積極探索全縣內(nèi)審單位分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)新模式，構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督“一盤(pán)棋”新格局。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)。堅(jiān)持以干促學(xué)、以學(xué)強(qiáng)干，創(chuàng)新組建黑水縣內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)，計(jì)劃通過(guò)以審代訓(xùn)、交叉檢查、集中培訓(xùn)等方式，提升內(nèi)審人員能力水平。目前，經(jīng)過(guò)個(gè)人申報(bào)和單位推薦，首批55名內(nèi)審人員進(jìn)入人才庫(kù)。

強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，優(yōu)化內(nèi)審學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)單位屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將全縣71個(gè)縣屬一級(jí)預(yù)算單位劃分成一類(lèi)和二類(lèi)內(nèi)審單位，按照分類(lèi)施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)的原則，成立黑水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)和縣屬?lài)?guó)有公司3個(gè)內(nèi)審學(xué)習(xí)小組，審計(jì)機(jī)關(guān)建立分片區(qū)包聯(lián)對(duì)接機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)審指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。以“黑水內(nèi)審之家”微信工作群為載體，搭建線(xiàn)上內(nèi)審講堂學(xué)習(xí)平臺(tái)，定期對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)、審計(jì)案例、內(nèi)審政策進(jìn)行領(lǐng)學(xué)解讀，不斷優(yōu)化內(nèi)審學(xué)習(xí)環(huán)境。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。依托彭州市審計(jì)局對(duì)口幫扶橋梁，加強(qiáng)兩地審計(jì)干部、內(nèi)審人員雙向培訓(xùn)，聯(lián)合舉辦了黑水縣2024年度內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣101個(gè)單位190余人參加培訓(xùn)，首次實(shí)現(xiàn)全縣內(nèi)審人員培訓(xùn)全覆蓋；邀請(qǐng)彭州市教育局等主管行業(yè)部門(mén)組團(tuán)來(lái)黑水開(kāi)展內(nèi)審財(cái)務(wù)交流，對(duì)內(nèi)控制度、政府采購(gòu)、內(nèi)審監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行探討，促進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)審工作的健康發(fā)展；主動(dòng)對(duì)接阿壩州審計(jì)局、彭州市審計(jì)局，通過(guò)開(kāi)展座談研討、考察學(xué)習(xí)方式，開(kāi)展各類(lèi)“走出去”培訓(xùn)，選派16余名審計(jì)干部及內(nèi)審人員參加“彭州市2024年內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)素能培訓(xùn)班”，通過(guò)學(xué)習(xí)審計(jì)流程、審計(jì)技巧進(jìn)一步提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

聚焦審計(jì)整改，做實(shí)審計(jì)“下半篇文章”

圍繞提升審計(jì)整改成效，營(yíng)造審計(jì)整改的良好氛圍，審計(jì)部門(mén)掛職干部堅(jiān)持將審計(jì)揭示問(wèn)題“上半篇文章”同審計(jì)整改“下半篇文章”一體推進(jìn)。

突出高位推動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)全面整改。黑水縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就審計(jì)整改作出批示，安排部署推進(jìn)審計(jì)整改工作。由審計(jì)掛職干部牽頭籌辦黑水縣2024年審計(jì)工作會(huì)議，草擬全縣審計(jì)整改建議意見(jiàn)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)“要多向發(fā)力，高位推動(dòng)審計(jì)問(wèn)題整改落實(shí)”，從“落實(shí)責(zé)任抓整改、健全機(jī)制抓整改、標(biāo)本兼治抓整改、增強(qiáng)合力抓整改”4個(gè)方面提出工作要求，全縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

突出建章立制，實(shí)現(xiàn)整改跟蹤問(wèn)效。落實(shí)審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告機(jī)制，專(zhuān)題向縣委、縣政府報(bào)告審計(jì)整改情況，如審計(jì)掛職干部牽頭撰寫(xiě)了《黑水縣鄉(xiāng)村振興審計(jì)反饋問(wèn)題“回頭看”檢查情況報(bào)告》，歸納總結(jié)全縣鄉(xiāng)村振興整改推進(jìn)中存在的6類(lèi)15項(xiàng)共性問(wèn)題，從3個(gè)方面提出審計(jì)整改建議，并在全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議上進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

突出全面檢視，提升整改工作質(zhì)效。常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”跟蹤督促檢查，針對(duì)黑水縣鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)和資金審計(jì)反饋的問(wèn)題，審計(jì)掛職干部牽頭成立審計(jì)整改工作專(zhuān)班，通過(guò)查閱資料、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，重點(diǎn)檢查整改的真實(shí)性，防止整改流于形式；同時(shí)，幫助整改單位分析問(wèn)題的癥結(jié)和原因，提出整改意見(jiàn)建議，確保問(wèn)題真整改、責(zé)任真落實(shí)。截至目前，通過(guò)鄉(xiāng)村振興審計(jì)整改督查，已整改資金3421.73萬(wàn)元，追繳退回資金43.89萬(wàn)元，1條移送案件線(xiàn)索已辦結(jié)，促進(jìn)建章立制15項(xiàng)，鞏固審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。

聚焦審計(jì)質(zhì)量，筑牢審計(jì)工作“生命線(xiàn)”

緊扣審計(jì)質(zhì)量主線(xiàn)，審計(jì)幫扶干部通過(guò)統(tǒng)籌組織方式、規(guī)范審計(jì)流程、落實(shí)法規(guī)審理等方式，把控審計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷筑牢審計(jì)工作“生命線(xiàn)”。

統(tǒng)籌組織方式，提高審計(jì)效率。按照審計(jì)署提出的“兩統(tǒng)籌”要求，提出加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目組織方式和審計(jì)人員資源配置的建議，以縣醫(yī)保局領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主線(xiàn)，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為輔線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)整體一個(gè)審計(jì)組、一次進(jìn)點(diǎn)、同步實(shí)施，達(dá)到“一審多果”“一審多項(xiàng)”。

規(guī)范審計(jì)流程，強(qiáng)化質(zhì)量控制。從審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，在參與的縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及決算（草案）編制審計(jì)中，重點(diǎn)圍繞預(yù)算編制、國(guó)有資產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害防治等領(lǐng)域，查出問(wèn)題12個(gè)，管理不規(guī)范金額1.39億元；促成審計(jì)工作職責(zé)、審計(jì)工作流程等制度上墻，試用審計(jì)署修訂后主要審計(jì)文書(shū)種類(lèi)和審計(jì)文書(shū)參考格式，規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目法規(guī)審理，切實(shí)強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)全鏈條管理，審計(jì)分級(jí)質(zhì)量控制有效落實(shí)。

推行“三會(huì)三審”機(jī)制，嚴(yán)把質(zhì)量管理。牽頭督促審計(jì)組開(kāi)展審前調(diào)查，設(shè)立廉政監(jiān)督員，全方位規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；召集開(kāi)展審中質(zhì)量調(diào)度，各審計(jì)組對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行商討，對(duì)審計(jì)質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，推進(jìn)項(xiàng)目依法有序進(jìn)行；完成縣醫(yī)保局預(yù)算執(zhí)行審理工作，提出審理意見(jiàn)5條，并召開(kāi)審后評(píng)審業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，查找問(wèn)題和不足，提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)能力水平。

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