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四川“生育登記取消結婚限制”上熱搜 聽律師怎么說

2023年02月01日08:09 | 來源:四川新聞網(wǎng)
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原標題:四川“生育登記取消結婚限制”沖上熱搜 焦點疑問律師咋說?

  1月30日,四川生育登記取消結婚限制、取消數(shù)量限制的消息在網(wǎng)絡上一石激起千層浪,迅速沖上網(wǎng)絡熱搜,網(wǎng)友展開了激烈的討論。

  四川省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站顯示,這是為了適應三孩生育政策,改進和規(guī)范生育登記服務,結合四川實際,對《四川省生育登記服務辦法》(以下簡稱《辦法》)進行的修訂完善,并于2023年2月15日起施行。省衛(wèi)健委相關工作人員回應稱,并非鼓勵不結婚生孩子,生育登記就是一項純粹的管理生育人口的工作。而在律師眼里,修改體現(xiàn)了法規(guī)的與時俱進。

  四川省衛(wèi)健委官方網(wǎng)站解讀

  已有多省開展 并非鼓勵不結婚生孩子

  1月30日,四川生育登記取消結婚限制、取消數(shù)量限制的消息引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友對此新規(guī)表示支持,體現(xiàn)了不論婚生或非婚生子女,一律平等對待的態(tài)度;也有網(wǎng)友表示不理解,認為結婚成了形式上的空談;有網(wǎng)友提出了自己的建議,認為相關法律規(guī)定、生育政策都應該跟上,該網(wǎng)友就提到了生育險的相關規(guī)定。

  1月31日,記者從省衛(wèi)健委相關工作人員處了解到,已關注到了相關討論,《辦法》中所說的“生育登記”并非網(wǎng)友所認為的“上戶口”,生育登記可以通過網(wǎng)上登記,主要是向群眾宣傳告知其有哪些權利、義務。該工作人員介紹,《辦法》并非鼓勵不結婚生孩子,而是為了保證“未婚生育”人群的權益,其進行生育登記后就享有一系列婦幼保健的服務。“生育登記就是一項純粹的管理生育人口的工作,目前已經有多省開展。”

  四川新聞網(wǎng)記者通過搜索發(fā)現(xiàn),廣東、安徽等多個省份先后出臺了類似措施或公開征求意見,四川并非首例?!稄V東省衛(wèi)生健康委生育登記管理辦法》從2022年5月1日起正式實施,《辦法》明確了生育子女無須再審批,實行全口徑生育登記制度,并在登記流程、辦理材料和辦理時限等方面更加優(yōu)化、更加便民。同樣的,2022年8月,安徽省衛(wèi)健委發(fā)布了《關于完善生育登記制度的實施意見(征求意見稿)》,公開向社會公眾征求意見。其中,安徽省擬在辦理生育登記時,不再受生育子女數(shù)量的限制,也不再受結婚登記的限制。

  律師看法:不會打開“非婚生育”的潘多拉魔盒 體現(xiàn)了法規(guī)的與時俱進

  我國《民法典》《婚姻法》等已經規(guī)定“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利”,但這一原則性條款需要具體的政策細節(jié)來保障。就網(wǎng)上的討論,記者采訪了四川一上律師事務所合伙人林小明律師。

  林小明介紹,在他看來,四川生育登記新規(guī)與民法相關婚姻家庭方面的規(guī)定并不沖突,而是從表述上更為嚴謹,更貼近實際情況,保障了公民的生育權,并未沖擊《民法典》婚姻家庭篇關于子女權利的規(guī)定。此修改讓生育登記回歸到相關部門對當?shù)厝丝诘挠行ПO(jiān)測的目的,還能保證“未婚先育”人群的權益,讓其因進行生育登記后能享有相應婦幼保健的服務。由此,可以說這種修改是從觀念到具體措施以及法律法規(guī)技術完善方面的進步。同時,林小明說道,需要注意的是法律法規(guī)始終是滯后于實際生活的,再嚴密的法規(guī)都可能在現(xiàn)實中出現(xiàn)“漏洞”,因此,可以在今后根據(jù)具體實施中出現(xiàn)的情況進行修正和完善。

  此外,各地在生育登記中放寬要求,取消了將結婚作為限制性條件,這樣的修改體現(xiàn)了法規(guī)的與時俱進,貼近實際情況,保障了公民包括生育權在內的權利。至于相關人士所評論的“或為婚外生育、非婚生育”打開潘多拉魔盒。在林小明看來,不會出現(xiàn)反面效應,“在沒有修改前述規(guī)定前,婚外生育或非婚生育也未絕跡。而民法典婚姻家庭篇關于離婚過錯的規(guī)定,刑法關于重婚罪的規(guī)定并未隨之修改,離婚過錯仍會少分或不分共同財產;同樣,因觸犯重婚罪等犯罪的行為將受到相適應的處罰?!?/p>

  有網(wǎng)友提到了如果男女雙方生育后最終沒有走到一起,也就是沒結婚,那么他們生育的子女怎么辦?應該由誰撫養(yǎng)呢?林小明介紹說,根據(jù)《民法典》的規(guī)定,“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利”“不能直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應當負擔未成年子女或者不能獨立生活的成年子女的撫養(yǎng)費”,父母最終沒有結婚,不影響父母與子女基于血緣形成的親子關系,更不影響生父或者生母應當承擔撫養(yǎng)子女的法定義務,也就是說父親和母親都有義務撫養(yǎng)未成年非婚生子女的義務,不履行撫養(yǎng)義務的同樣可能會涉嫌觸犯遺棄罪,刑法可以對此予以處罰。

  (四川新聞網(wǎng)-首屏新聞記者 胡旭陽)

(責編:羅昱、章華維)

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