會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。四川省稅務(wù)局供圖

1月28日，四川省稅務(wù)工作會(huì)議在成都召開。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2022年稅收工作，部署2023年重點(diǎn)工作任務(wù)。國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)李杰作工作報(bào)告。

會(huì)議指出，2022年，面對(duì)多重困難疊加、多種風(fēng)險(xiǎn)交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，全省稅務(wù)系統(tǒng)緊緊依靠總局黨委和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一個(gè)根本、兩輪驅(qū)動(dòng)、三大路徑”工作思路，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)各項(xiàng)工作夯基固本、提質(zhì)增效。

全面加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。旗幟鮮明講政治，全面落實(shí)“第一議題”“第一主題”“第一任務(wù)”“第一要事”制度，持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，掀起“稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”大討論熱潮，在履行定點(diǎn)幫扶牽頭單位職責(zé)中彰顯黨建引領(lǐng)作用，四川省稅務(wù)局連續(xù)第4年被表彰為全省定點(diǎn)幫扶工作先進(jìn)集體。進(jìn)一步豐富完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，制發(fā)黨建高質(zhì)量發(fā)展年度重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮黨建云平臺(tái)作用，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，在重大工作中常態(tài)建立“黨員先鋒隊(duì)”、設(shè)置“黨員示范崗”，92%以上市縣稅務(wù)局位列地方黨建考核“第一方陣”。叫響建好“稅徽閃耀黨旗紅”品牌，聯(lián)合省委宣傳部開展“最美四川稅務(wù)人”等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，建成四川當(dāng)代稅收發(fā)展歷程陳列展，擦亮川陜蘇區(qū)稅收文物陳列展文化品牌，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和精神文明建設(shè)，全省稅務(wù)系統(tǒng)涌現(xiàn)出全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)三八紅旗集體等一批較高層級(jí)的先進(jìn)典型。

主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。把落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，為市場(chǎng)主體辦實(shí)事、減負(fù)擔(dān)、增便利，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)基本盤。2022年，全省落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策為市場(chǎng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1770億元，其中留抵退稅1059.2億元；累計(jì)辦理出口退（免）稅189.0億元，同比增長(zhǎng)24.5%；2022年全省涉稅市場(chǎng)主體達(dá)374.3萬戶，較年初增加29.7萬戶。蹄疾步穩(wěn)落實(shí)稅收征管改革任務(wù)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落地，鞏固深化稅費(fèi)征管方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化稅收精誠(chéng)共治格局，推動(dòng)省政府出臺(tái)《四川省稅費(fèi)征管保障辦法》；深化“稅郵合作”，2085個(gè)“天府·稅郵驛站”全面投入運(yùn)營(yíng)；持續(xù)開展“銀稅互動(dòng)”，合作銀行增至31家，為8.2萬戶企業(yè)授信1112億元；推出“稅電指數(shù)貸”，構(gòu)建“電力+稅務(wù)+金融”生態(tài)圈，為制造業(yè)中小微企業(yè)授信3.4億元。

深入實(shí)施“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。壓茬推進(jìn)信息化建設(shè)三年規(guī)劃和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，建強(qiáng)信息化平臺(tái)，加快稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)和決策指揮中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心、智慧監(jiān)督中心“一平臺(tái)三中心”擴(kuò)容升級(jí)，構(gòu)建“一體式”風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo)模型新體系，優(yōu)化智能咨詢，推動(dòng)咨詢服務(wù)向24小時(shí)人機(jī)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“基礎(chǔ)事項(xiàng)智能辦理創(chuàng)新功能”工具箱，將高頻簡(jiǎn)單、依賴人工的基礎(chǔ)管理事項(xiàng)規(guī)則化、數(shù)據(jù)化。落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)“帶好隊(duì)伍”機(jī)制制度體系，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)做好領(lǐng)軍人才、青年才俊、各級(jí)人才庫(kù)等人才“梯隊(duì)”培養(yǎng)工作，深化“四市”“三州”干部交流培養(yǎng)，嚴(yán)格職級(jí)公務(wù)員管理，推動(dòng)職級(jí)晉升規(guī)范化常態(tài)化，開展“如何做好‘50后’稅官大討論”，激發(fā)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。

突出“兩優(yōu)、兩嚴(yán)、兩強(qiáng)”工作路徑。圍繞打造更優(yōu)的稅收法治生態(tài)，建立全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首個(gè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研學(xué)基地，建成95家“楓橋式稅務(wù)分局”、21家公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心，實(shí)現(xiàn)天府中央法務(wù)區(qū)四川省稅收法律服務(wù)中心實(shí)體化運(yùn)行，統(tǒng)一川渝地區(qū)政策執(zhí)行口徑，構(gòu)建川渝兩地稅費(fèi)政策執(zhí)行差異協(xié)調(diào)機(jī)制，打造富有巴蜀區(qū)域特色的離境退稅街區(qū)。圍繞營(yíng)造更優(yōu)的稅收營(yíng)商環(huán)境，完成省市縣三級(jí)188個(gè)稅費(fèi)服務(wù)支持中心職能整合、資源調(diào)配等工作，上線全稅費(fèi)種集成申報(bào)，升級(jí)“辦問協(xié)同”實(shí)時(shí)咨詢服務(wù)，創(chuàng)新“免填單”“批量審”等便利化措施，推行稅費(fèi)業(yè)務(wù)線上辦理，網(wǎng)辦率達(dá)98%，擴(kuò)展“川渝通辦”業(yè)務(wù)至52項(xiàng)，深入開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，推出5大類131條便民措施，“春雨潤(rùn)苗”為2634戶“專精特新”和“小巨人”企業(yè)提供建檔服務(wù)，“補(bǔ)鏈助企”促成237戶企業(yè)421項(xiàng)采銷對(duì)接項(xiàng)目。

會(huì)議要求，2023年是全面貫徹黨的二十大精神，以中國(guó)式現(xiàn)代化引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化、以稅收現(xiàn)代化更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化的開局之年。全省稅務(wù)系統(tǒng)要在總體延續(xù)近年工作思路基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”不動(dòng)搖、堅(jiān)持“兩輪驅(qū)動(dòng)”不松勁，聚焦深化稅收征管改革、加快建設(shè)智慧稅務(wù)，以加快實(shí)施技術(shù)變革、業(yè)務(wù)變革、組織變革為發(fā)力重點(diǎn)，以“優(yōu)政策、優(yōu)服務(wù)，嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)基層，促改革、促發(fā)展”為工作導(dǎo)向，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面提質(zhì)增效、整體提檔升級(jí)，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程四川稅收現(xiàn)代化，為稅收現(xiàn)代化更好服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化和寫好中國(guó)式現(xiàn)代化四川篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

會(huì)議要求，2023年全省稅務(wù)系統(tǒng)要圍繞“一個(gè)根本、兩輪驅(qū)動(dòng)、三大變革、四大導(dǎo)向”工作總思路，抓好全年稅收重點(diǎn)工作。一是堅(jiān)持把“黨建引領(lǐng)”作為首要原則，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要持續(xù)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真開展好主題教育，持續(xù)完善“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，進(jìn)一步推進(jìn)黨建共建、黨業(yè)融合和黨建品牌建設(shè)，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)完善“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局，以“零容忍”態(tài)度推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。二是堅(jiān)持把“兩輪驅(qū)動(dòng)”作為動(dòng)力源泉，推動(dòng)信息化建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)深化拓展。要持續(xù)抓好現(xiàn)有平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能、提升運(yùn)維水平，以信息化水平的整體提升為智慧稅務(wù)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障；要堅(jiān)定不移實(shí)施人才驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好干部“育選管用”，打造具備稅收現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)滿足稅收現(xiàn)代化建設(shè)要求的人才隊(duì)伍，充分激發(fā)適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力活力。三是堅(jiān)持把“三大變革”作為發(fā)力重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)四川智慧稅務(wù)建設(shè)再上新臺(tái)階。要深入推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，以技術(shù)變革為牽引和驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)變革為重點(diǎn)和關(guān)鍵、組織變革為支撐和保障，通過“三大變革”的相互促進(jìn)、迭代升級(jí)，進(jìn)一步促進(jìn)征管模式的轉(zhuǎn)變、征管效能的提升。四是把“四大導(dǎo)向”作為方法策略，整體推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作提質(zhì)增效、提檔升級(jí)。要聚焦打造更優(yōu)稅收法治環(huán)境和稅收營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)精確執(zhí)法和精細(xì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效再提升；要持續(xù)樹牢底線思維，提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，確保安全穩(wěn)定；要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，尤其突出精神家園建設(shè)，實(shí)施稅務(wù)文化提升工程；要集成推進(jìn)各項(xiàng)改革，依法依規(guī)組織收入，不折不扣減稅降費(fèi)，縱深推進(jìn)“三化建設(shè)”，著力發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。（吳杰、陳永康）

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