清晨，推開阡陌里·劍山居民宿的木窗，一方流水潺潺、花香遍地的田園景象映入眼簾，遠處的小劍湖中天鵝戲水，網(wǎng)紅打卡點“天空之鏡”與云霧繚繞的山丘崖壁交相輝映，勾勒出一幅生態(tài)宜居的美麗畫卷。

這，是對四川省劍閣縣雙旗村田園美景的形象描繪。

如詩如畫的美景背后，是黨建賦予村莊以生機活力，農(nóng)旅融合一體化發(fā)展結(jié)出的豐碩成果。借勢大蜀道大劍門國際旅游目的地建設(shè)，曾經(jīng)的深度貧困村落如今已華麗嬗變?yōu)椤皠ι较率㈤_的最美鄉(xiāng)村”。

以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實現(xiàn)貧困村落“改頭換面”，是劍閣縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助力鄉(xiāng)村全面振興的一個縮影。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，該縣堅持以基層組織建設(shè)為牽引，實施“五抓五促五提升”三年行動計劃，“五大振興”系統(tǒng)發(fā)力，“十八項任務(wù)”全力攻堅，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的“劍閣路徑”。

黨建賦能 從“臟亂差”到“美如畫”

“幾年前，村里還是土墻房、泥巴路，滿眼看過去都是荒涼的景象�！被貞浧鹨郧暗乃�池村，村民梁曉蓉感慨萬千，“現(xiàn)在好了，在新班子的帶領(lǐng)下，我們住上了藍頂白墻的小洋房，走上了寬闊整潔的柏油路，日子過得越來越好了�！�

鄉(xiāng)村振興，組織振興是關(guān)鍵。2020年底，水池村以村“兩委”換屆為契機，成功回引廣元市優(yōu)秀退役軍人孫平成等4名優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生邢蕊、梁燕清等7名優(yōu)秀人才作為村級后備干部。在新一屆班子的帶領(lǐng)下，先后引進好醫(yī)生藥業(yè)集團有限公司等6家企業(yè)入村建園，累計回引投資超過7000萬元，建成砂糖橘、石榴、冬棗等產(chǎn)業(yè)園區(qū)2000余畝，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達43.5萬元。2021年底，水池村黨支部被評為省級（5A）先進村黨組織。

有了強大的黨組織，鄉(xiāng)村振興就有了“主心骨”。該縣堅持“組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興”總目標，2021年在全省率先完成村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，村（社區(qū)）黨組織書記平均年齡比換屆前降低7.3歲，大專及以上學歷占比較換屆前提升24.59%，364個基層戰(zhàn)斗堡壘活躍在鄉(xiāng)村振興前沿一線，1300余件群眾關(guān)切實事順勢辦成，245個歷史遺留問題借勢解決，87個涉村重點項目乘勢推進，全縣上下掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

黨群共治 從“端袖子”到“擼袖子”

“很多文件上規(guī)定的事項，老百姓反而不上心，他們更加關(guān)注的是低保評給誰、路從哪里修、公益性崗位用給誰這些與切身利益相關(guān)的事。”縣直屬機關(guān)黨建事務(wù)中心主任李婷婷介紹，“今年，我們將全面推廣‘陽光票決’機制提升鄉(xiāng)村治理能力，很多纏訪鬧訪問題在集體決策下得到妥善解決。”

據(jù)了解，該縣聚焦村級事務(wù)決策主體固定單一、決策內(nèi)容循規(guī)蹈矩、決策方式流于形式等問題，采取“請群眾定、聽群眾提、讓群眾議”等方式，全面推行“陽光票決”治村模式，真正實現(xiàn)了每一項決策“符合多數(shù)意愿、得到多數(shù)支持、保障多數(shù)利益”。

把“旁觀者”變成“決策者”，才能真正激發(fā)群眾主人翁意識�！瓣柟馄睕Q”自治模式已累計決策各類民生事項1200余件次，全縣涉村涉干信訪量同比減少34%，73個纏訪鬧訪突出問題得以化解，群眾滿意度、獲得感得到明顯提升，不少“問題村”搖身一變，成為了今天的“明星村”。

黨委聚力 從“獨奏曲”到“大合唱”

“以前東寶鎮(zhèn)6個村都是各搞各的，跟風發(fā)展、規(guī)模偏小、市場競爭力弱等問題非常突出，結(jié)果村上越搞越窮，干部群眾越來越?jīng)]信心�！闭劶耙郧案鞔鍐未颡毝返慕�(jīng)歷，鎮(zhèn)黨委書記劉飛感慨萬千。

2021年6月，東寶鎮(zhèn)推行“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、跨村聯(lián)營”集體經(jīng)濟發(fā)展模式，成立強村公司——東寶鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份合作公司，根據(jù)各村資源稟賦、氣候條件及地理位置等實際，通盤制定全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。劉飛介紹，通過資產(chǎn)租賃、入股分紅、服務(wù)創(chuàng)收等方式，東寶鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份合作公司累計整合各類資金2800余萬元，建成生豬養(yǎng)殖場7個、“劍柑”產(chǎn)業(yè)園1060畝。

“通過‘強村公司’的指導運作，今年我們村集體經(jīng)濟總收益預計能達到12萬元�！笨粗�集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園里劍柑嫩芽新吐、長勢良好，劍閣縣東寶鎮(zhèn)雙西村黨組織書記王勇喜笑顏開。

截至目前，全縣累計建成“強村公司”等12個，“縣委主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村村聯(lián)營”的集體經(jīng)濟發(fā)展格局逐步形成，鄉(xiāng)村自主“造血”能力顯著增強。

為破解集體經(jīng)濟發(fā)展“小、散、弱”問題，劍閣探索推行“縣規(guī)劃、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村落實”集體經(jīng)濟發(fā)展推進機制，組織部門牽頭成立村集體經(jīng)濟發(fā)展攻堅指揮部，統(tǒng)籌開展政策咨詢、信息共享、人才培育、培訓交流等全方位服務(wù)；在東寶鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成立“強村公司”，整合優(yōu)化鎮(zhèn)域資產(chǎn)、資源、人才、資金，實現(xiàn)抱團發(fā)展，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強勁合力。（楊非凡）

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