2023年10月底，成都市下發(fā)了《關(guān)于合理安排作息時間促進中小學(xué)生健康成長的通知》（又稱“作息令”），要求做好行課安排、午間休息、課后服務(wù)、就寢時間，把課余時間留給學(xué)生、把空間留給家庭、把作業(yè)留在學(xué)校。緊接著，四川省教育廳要求各地各校要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒成都做法。隨后，四川多地也結(jié)合實際，對中小學(xué)生的作息時間進行了調(diào)整。

截至目前，“作息令”發(fā)布已近一年，政策究竟落地得如何？學(xué)生、家長有什么感受？記者近日進行了調(diào)查。

學(xué)校課間更豐富，學(xué)生休息更好

川觀新聞記者隨機采訪了省內(nèi)多名學(xué)生和家長，大家普遍反映，學(xué)校落實作息令基本到位。

李女士的兒子在成都雙流區(qū)棠湖小學(xué)就讀，學(xué)校目前在作息時間管理上實施“彈性入校”，第一節(jié)課不早于8:40開始。8:40之前，學(xué)生可結(jié)合自身實際選擇入校時間。有特殊需求早到校的學(xué)生，學(xué)校安排專班人員實行管理。她告訴記者，“孩子一般8點20左右到校，可以在教室早間閱讀，也可以去操場，有體育老師帶著大家鍛煉。”

在成都八中，7、8年級學(xué)生利用課后延時服務(wù)完成作業(yè)，延時服務(wù)結(jié)束后即全部離校。9年級設(shè)一節(jié)晚自習(xí)，19:30結(jié)束，學(xué)生自愿參加，該時段僅用于學(xué)生自學(xué)，嚴(yán)禁教師集體講評。

中小學(xué)校課間休息十分重要，有利于學(xué)生增強體質(zhì)和防控近視。眉山市青神縣要求下課鈴聲一響即下課，鼓勵學(xué)生到操場上跑一跑、跳一跳、喊一喊、笑一笑，把“消失的課間十分鐘還給孩子”。

寄宿制學(xué)生睡眠如何保障？成都市龍泉驛航天中學(xué)住校生中午12:50—13:40午休，初中住校生21:30熄燈就寢，高中住校生22:40熄燈就寢，均保證全天睡眠超過8小時。

今年9月新學(xué)期，瀘州市龍馬高中學(xué)府路學(xué)校在瀘州率先使用可躺式課桌椅，學(xué)生午休從趴著變?yōu)樘芍?，引發(fā)家長極大關(guān)注，希望擴大推廣。瀘州市教育和體育局回復(fù)表示，正逐步改善中小學(xué)課桌椅配置，下一步將結(jié)合實際情況，待條件成熟時，在新建學(xué)校開展裝備可躺式課桌椅工作。

個別學(xué)校執(zhí)行不到位，部分家長配合不夠

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)學(xué)校因政策執(zhí)行不到位引發(fā)學(xué)生或家長的不滿，反映問題最多的是行課時間。

9月下旬以來，“四川省網(wǎng)上群眾工作平臺—問政四川”收到了部分家長的投訴。有家長反映南充市的營山小橋中學(xué)“高中生每天早上6點40就要到教室開始上早自習(xí)，一天要上14節(jié)課，晚上9點55才下課，晚上10點半就要熄燈睡覺……”成都市郫都區(qū)德源初級中學(xué)七年級一名學(xué)生家長反映“班主任要求孩子每天7:20必須到教室，不許遲到”的現(xiàn)象。有網(wǎng)友反映遂寧市河?xùn)|新區(qū)紫竹路小學(xué)作息時間安排不合理的情況，認(rèn)為學(xué)?！吧蠈W(xué)早放學(xué)早”，沒有考慮家長接送孩子的實際情況。相關(guān)部門和學(xué)校進行了回復(fù)，表示都是按照作息令安排的行課時間，但是部分家長仍然對回復(fù)不滿意。

按照教育部和省上的要求，省內(nèi)各地制定的作息令基本都參照這個標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20，中學(xué)一般不早于8:00；小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達到10小時，初中生應(yīng)達到9小時，高中生應(yīng)達到8小時。

調(diào)查中，記者注意到，一方面是個別學(xué)校、班級執(zhí)行作息令有偏差，另一方面則是家長的配合協(xié)同不到位，尤其是不少走讀的中學(xué)生睡眠時間比較晚，超過了23點。

“我也心疼孩子，但是初中生面臨中考壓力，大家都在拼，孩子晚上回家就那么點時間，只有辛苦點晚點睡了?！本d陽一名初二學(xué)生的家長張女士接受采訪時表示，她了解的班上同學(xué)基本是“超標(biāo)”學(xué)習(xí)，能夠在23點前睡覺的很少。

提高學(xué)習(xí)效率，加強監(jiān)管督導(dǎo)

關(guān)于“作息令”在部分學(xué)校落實不到位的情況，成都市家庭教育促進會會長、四川省家庭教育研究會暨四川省家長學(xué)校總校顧問周曉波分析，不少學(xué)校有一種壓力和慣性，認(rèn)為加長學(xué)習(xí)時間學(xué)生的成績可以提高。

“教育管理部門之所以要制定嚴(yán)格的‘作息令’，表明現(xiàn)實中大量存在隨意加長學(xué)生學(xué)習(xí)時間，并且這些行為已經(jīng)影響到了學(xué)生的身心健康狀況，甚至影響了家庭的正常生活。因此，所有學(xué)校的管理者和老師都務(wù)必要對此高度重視。”周曉波說，學(xué)校應(yīng)該按照教育規(guī)律辦學(xué)，尊重未成年人的身心發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真執(zhí)行教育管理部門的各項規(guī)定。

周曉波認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)探索提高學(xué)習(xí)效率的方法并把這些方法教給學(xué)生讓他們熟練掌握，家長也要加強協(xié)同配合，保證孩子睡飽睡夠，學(xué)習(xí)就已經(jīng)贏了一半。

今年初召開的全省基礎(chǔ)教育工作會上，教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年四川將嚴(yán)格落實睡眠、作業(yè)、手機、體質(zhì)健康、讀物“五項管理”要求，各地要嚴(yán)格落實“作息令”，真正讓孩子健康成長、全面發(fā)展。

近期，教育廳對中小學(xué)作息時間和課間休息時間進行再次重申強調(diào)，要求各地嚴(yán)格落實“雙減”和“五項管理”要求，做好學(xué)校作息時間管理。各地要壓實責(zé)任，嚴(yán)格學(xué)校督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對學(xué)校規(guī)范作息時間情況等開展實地督導(dǎo)。

川觀新聞記者 江蕓涵 鐘帆

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