成都都市圈

以“兩環(huán)三射”為主骨架，打造軌道交通“1小時通勤圈”

“兩環(huán)”

成都鐵路樞紐環(huán)線、成都外環(huán)鐵路

“三射”

以成都為核心，分別向德陽、眉山、資陽放射出去的3條市域（郊）鐵路線

四川首條跨市域軌道交通線路如期而至！

9月29日上午10時，隨著首趟列車駛出成都軌道交通18號線福田站，備受關注的軌道交通資陽線正式開通，開啟成資“軌道同城”新時代。

作為落實成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的重大基礎設施項目，“首條”二字背后承載著多重意義——

它既表明兩地居民多年的夢想成真，也成為兩市探索共建的樣板經(jīng)驗；既標志著軌道上的都市圈建設邁出堅實一步，也意味著成都都市圈“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡、共建大樞紐”的綜合立體交通體系正加速成型，為區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展聚勢拓能。

歷時8年從紙上躍進現(xiàn)實

9月26日，在軌道交通資陽線宣布“9月29日上午10點正式開通”消息那一刻，資陽市發(fā)展改革委基礎產(chǎn)業(yè)與鐵路機場建設科負責人高霏熱淚盈眶。在高霏的辦公室，掛著一張2010年版的四川省地圖，許多用黑色簽字筆畫出的線路中，有一條連接了成都和資陽。如今，這條線從紙上躍進現(xiàn)實。

事實上，從規(guī)劃到正式開通運營，軌道交通資陽線用了整整8年。2016年，成資兩市共同啟動資陽線項目前期工作，開始了長達3年的項目方案比選和反復論證；2019年，兩市對項目的功能定位、線路走向、車站選址等基本達成一致；2020年11月27日上午10時，項目正式開工建設。

修一條跨市域的軌道交通線路，并不容易。資陽市發(fā)展改革委總工程師朱元潔介紹，該項目是全省首條跨市域（郊）鐵路，其設計標準、報建程序、兩市工作分工等均經(jīng)過長時間的研究和磋商，這些經(jīng)驗也為此后開工的成德線、成眉線建設提供參照。

兩市共建在全省也未有先例。資陽市同城化發(fā)展工作局總規(guī)劃師冷玲玲初步統(tǒng)計，圍繞項目建設推進，四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組辦公室、成資兩市政府層面組織召開的相關會議不下20次，相關政府部門之間會議至少60次。

“資陽市成立了軌道交通建設指揮部，下設推進協(xié)調(diào)、資金保障等工作專班?！敝煸獫嵔榻B，對建設單位反映的問題，指揮部辦公室當天響應，對應部門（專班）三天內(nèi)介入?yún)f(xié)調(diào)，所有問題化解要求短平快，有力幫助施工掃除障礙。

多方合力，軌道交通資陽線按下建設加速鍵。2022年，全線車站封頂；第二年，高架橋通、全線洞通、短軌貫通、全線環(huán)網(wǎng)電通；2024年，全線軌行區(qū)移交、場段整體移交、全線車站移交、全線竣工驗收、開通試運營……

鐵軌沖破市域界線，進入雁城資陽，開啟成都、資陽“軌道同城”新時代，“軌道上的都市圈”邁出堅實一步。

3條市域鐵路預計2027年全開

8元，26分鐘！當軌道交通資陽線首趟列車從福田站到達資陽北站時，在德陽的朱波格外感慨。畢業(yè)于四川建筑職業(yè)技術學院的他，先后參與過南京地鐵1號線與成都地鐵6號線、7號線建設，如今是軌道交通德陽線土建6工區(qū)一名安全員。

都市圈建設的先導就是基礎設施一體化，軌道上的都市圈是重要目標?！巴腔?，最重要的功能就是實現(xiàn)通勤?！笔∥≌疀Q策咨詢委員會委員盛毅說。

事實上，在2021年成都都市圈發(fā)展規(guī)劃批復前，“圈”內(nèi)跨市通勤的方式已逐漸豐富。2016年，C6287次動車從德陽車站始發(fā)，成德間動車開始公交化運營；2018年，四川首條跨市城市公交T50路開通，將成都科學城和四川天府新區(qū)眉山片區(qū)無縫連接……

便捷的通勤交通促進人員流動。今年1—8月，成都都市圈鐵路公交化日均開行動車143對，日均往來客流量4.7萬人次、同比增長12%。17條跨市公交線路穩(wěn)定開行。成都都市圈人口遷徙指數(shù)整體呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，日均流動總量超65萬人次。

軌道交通將讓通勤再提速?！笆杏蜩F路一直是‘圈’內(nèi)人關注的交通大事，它可以更快速、便捷地將都市圈串起來，真正意義上實現(xiàn)同城化發(fā)展?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)眉山管理委員會發(fā)展改革局相關負責人說。

市民感受尤其深刻。過去8年間，唐燕每周往返于成資兩地。全城翹首以盼的資陽線開通后，運營時間長、頻次密，心理距離更近了，“逢年過節(jié)不用定鬧鐘搶票，說走就走。”

按照規(guī)劃，成都都市圈要以“兩環(huán)三射”為主骨架，推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，打造軌道交通“1小時通勤圈”。“兩環(huán)”即成都鐵路樞紐環(huán)線、成都外環(huán)鐵路，“三射”則是以成都為核心，分別向德陽、眉山、資陽放射出去的3條市域（郊）鐵路線。

眼下，其中“一射”資陽線已率先開通，另外兩條軌道交通線路也在火熱建設中。省同城化辦相關負責人介紹，預計到2027年，3條跨市軌道交通線將全部開通運營，成德眉資區(qū)域有望成為全國首個中心城市到全部區(qū)域副中心城市均運營市域鐵路的都市圈。

“同城化”助力區(qū)域經(jīng)濟“一體化”

29日上午10時11分，軌道交通資陽線首趟列車緩緩駛進資陽臨空站。資陽高新區(qū)黨工委書記、臨空經(jīng)濟區(qū)黨工委書記唐文的身影，出現(xiàn)在等候的人群中?！斑@里是列車入資第一站，資陽區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯，新機遇也會更多。”

企業(yè)已有實際收獲。四川易行時代動力科技有限公司副總經(jīng)理張勇說，因靠近成都天府國際機場，公司的資陽基地自投產(chǎn)以來，已接待來自全球的客戶5撥，其中4撥客戶成功簽約，“交通是關鍵‘加分項’?！?/p>

在軌道交通資陽線的串聯(lián)下，機遇將在更多領域延伸。比如資陽市雁江區(qū)計劃作為成都功能區(qū)開展招商引資，吸引更多優(yōu)質(zhì)食品飲料企業(yè)入駐，線路附近的天府花溪、晏家壩鄉(xiāng)村公園等旅游景區(qū)將為當?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)賦能。

軌道上的都市圈建設，也為軌道交通產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。今年1—8月，成都都市圈軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模超340億元。目前，“成都都市圈造”國內(nèi)首列氫能市域列車以時速160公里滿載成功試跑，標志著成都都市圈國家級軌道交通產(chǎn)業(yè)取得新突破。

交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、科技同興……縱觀全國，現(xiàn)代化都市圈的建設，已經(jīng)逐步成為引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極和動力源。今年上半年，成都都市圈經(jīng)濟總量達13931.51億元，同比增長5.3%，占全省比重約47.28%。

眼下，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)建圈強鏈正加快推進。記者從當天召開的四川省推進成德眉資同城化發(fā)展領導小組第九次會議中獲悉，都市圈9條共建重點產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值邁上萬億元臺階，金?！糙?、武侯—東坡、成華—樂至等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)加快建設，都市圈蔬菜保供示范基地增至5個……

軌道交通網(wǎng)絡向來是城市產(chǎn)業(yè)與空間體系演進優(yōu)化的關鍵推手。隨著軌道上的都市圈加速完善和通暢，軌道交通的“四網(wǎng)融合”正逐步將成德眉資四市緊密連接成一個整體，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化向縱深發(fā)展。（四川日報全媒體記者 肖瑩佩 田姣 陳昊）

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