2023年8月，四川省甘孜州稻城縣作為四川省唯一地區(qū)入選全國文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點。以此為契機，稻城縣以“圣潔甘孜 本真稻城”品牌為引領，以發(fā)展文旅信用經(jīng)濟、促進文旅信用消費為目標，立足稻城縣實際，圍繞“信易+”激勵、誠信評選、信用宣傳、信用合作、信用環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)深化信用經(jīng)濟試點工作，充分發(fā)揮信用在促消費、提信心、增活力、穩(wěn)主體、優(yōu)環(huán)境方面的重要作用，不斷激發(fā)文旅發(fā)展新動能，釋放文旅市場消費新潛力，推動稻城縣文旅信用經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新驅(qū)動

激發(fā)文旅市場信用消費活力

稻城縣創(chuàng)新以信用為著力點，整合政府部門、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和市場主體各方資源要素，針對誠信商戶、誠信個人和游客量身定制信用激勵措施，制定并印發(fā)了《稻城縣關于實施“信易+”守信激勵創(chuàng)新工作方案》，搭建“信易游”“信易住”“信易購”“信易批”“信易貸”等11個守信惠民便企激勵應用場景，“信易游”方面，稻城縣持續(xù)對特定類型信用良好人群開展門票減免優(yōu)惠，今年以來稻城亞丁景區(qū)相關政策已惠及游客8萬余人次，減免金額達1052.30萬元。

“信易住”方面，推動稻城縣130余家酒店、民宿開通“先住后付”信用消費模式，為誠信游客提供免押金入住、離店免查房、免排隊、自動扣款等服務，進一步提升游客消費體驗。

“信易購”方面，引導稻城縣40余戶誠信商家圍繞購物、餐飲、住宿、娛樂、護理、維修服務等消費場景率先創(chuàng)新推出一系列信用激勵產(chǎn)品和服務，并通過美團、玩轉(zhuǎn)甘孜等平臺開展線上宣傳推廣，打造文旅信用消費新增長點。

“信易批”方面，相關政府部門對守信主體開辟行政審批“綠色通道”，讓守信主體享受優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、容缺受理等便利服務措施，相應部門圍繞誠信履職主動作出政務信用承諾，自覺接受社會監(jiān)督。

“信易貸”方面，支持農(nóng)行稻城縣支行、稻城農(nóng)商行等金融機構(gòu)向全縣信用良好且符合授信條件的涉旅企業(yè)、商戶和個人發(fā)放共計7.83億元貸款，助力文旅市場主體向好發(fā)展，帶動提升文旅信用經(jīng)濟規(guī)模。

標桿帶動

豐富稻城信用經(jīng)濟文化內(nèi)核

稻城縣聚焦試點工作任務，發(fā)掘誠信典型，豐富稻城誠信文化內(nèi)核，營造“圣潔甘孜、本真稻城”誠信文化氛圍，推動和發(fā)展文旅信用經(jīng)濟。

一是樹立誠信典型標桿。在稻城縣范圍內(nèi)組織開展了2024年度涉旅誠信服務商和誠信官評選活動，對全縣文旅行業(yè)中社會反響良好、誠信經(jīng)營、信用記錄良好、服務質(zhì)量提升等方面表現(xiàn)突出的市場經(jīng)營主體和個人給予表彰評優(yōu)，選樹20個“誠信服務商”誠信典型，評選出10名“誠信官”和1名“首席誠信官”，進一步增強市場主體責任感，提振經(jīng)營者信心，激活文旅市場發(fā)展活力。

二是講好誠信文化故事。開設“誠信官話誠信”“誠信服務商誠信事跡系列報道”專欄，開展首席誠信官專題訪談活動，通過媒體矩陣向社會講好稻城縣誠信故事，豐富稻城信用經(jīng)濟文化內(nèi)核。

同時，稻城縣創(chuàng)新信用環(huán)境感知，推動信用“資產(chǎn)變現(xiàn)”，引導消費流量向誠信商家聚集，推動稻城縣信用經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是制定誠信服務商地圖，線上通過玩轉(zhuǎn)甘孜等平臺、線下通過各游客聚集點位投放推廣，引導文旅消費流量向誠信商戶、誠信個人匯聚。二是開展“信易+”守信激勵試點商戶點位建設，對圍繞吃住行游購娛等文旅消費領域推出“信易+”激勵活動的誠信商戶進行“信易+創(chuàng)建單位”授牌，打造一批“信易+”品牌示范商家。三是印制“信易+”守信激勵宣傳手冊，在游客中心、活動廣場、誠信商戶等點位重點投放，引導游客了解、參與“信易+”激勵活動，提升游客信用建設感知，促進全縣文旅信用經(jīng)濟發(fā)展提升。

信用聯(lián)動

打造“圣潔甘孜”信用旅游路線

據(jù)介紹，稻城縣持續(xù)推動區(qū)域文化旅游信用融合發(fā)展，與康定市共同簽訂了文化旅游區(qū)域信用合作協(xié)議，共同構(gòu)建起跨區(qū)域文旅信用合作“朋友圈”，實現(xiàn)了兩地文旅信用信息互認和應用場景共享。

根據(jù)協(xié)議，誠信個人（游客）在景區(qū)門票、出行、住宿等方面實現(xiàn)優(yōu)惠共享；對涉旅嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)運用限制措施，包括行業(yè)禁入、跨區(qū)域經(jīng)營納入重點監(jiān)管等。兩地將在文旅信用體系建設領域持續(xù)深化交流合作，不斷拓寬信用合作領域和信用應用場景，優(yōu)化兩地旅游消費環(huán)境，推動“信用+”賦能區(qū)域文旅信用經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

同時，立足維護文旅市場健康有序發(fā)展，稻城縣文旅、市場監(jiān)管、公安、消防等部門持續(xù)強化旅游環(huán)境綜合整治，通過重點檢查、一般檢查、雙隨機抽查、夜查突查和聯(lián)合檢查等方式，加強文旅市場日常監(jiān)管，深入開展文旅市場安全隱患整治排查，不斷凈化文旅市場經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范文旅行業(yè)秩序，營造誠信興商良好社會氛圍，持續(xù)激發(fā)文旅市場消費潛力。今年以來，共出動執(zhí)法人員700余人次，累計檢查文旅市場經(jīng)營單位1900余家次，全力保障文化旅游市場秩序，為游客營造了誠信、安全、文明、有序的文旅消費環(huán)境。

據(jù)了解，稻城縣自試點以來，全縣累計接待游客321.20萬人次，同比增長42.65%，實現(xiàn)旅游收入35.30億元，同比增長42.80%。稻城縣將不斷深化文旅信用環(huán)境，進一步提升誠信經(jīng)營主體和游客的信用感知度，增強守信惠民便企紅利獲得感，持續(xù)激發(fā)文旅信用消費增長潛力，推動文旅信用經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力世界級文旅新地標建設。（裴謙）

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