9月，眉山市洪雅縣止戈鎮(zhèn)安寧村，剛收割完水稻的田野里，部分區(qū)域已經(jīng)翻耕，村民正在田間栽種川芎，張雪松也是其中一員。一年前，張雪松將家里的3畝地，通過縣平臺(tái)公司流轉(zhuǎn)給了種糧大戶劉兵。

10余年間，這3畝地的“身份”經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)變——從耕地變園地，又變回耕地。地里的產(chǎn)出物也經(jīng)歷了“換裝”：水稻—茶葉—稻藥輪作。更為關(guān)鍵的是，這3畝地還變了模樣。

耕地為何“出走”？又為何“回歸”？近日，記者來到安寧村進(jìn)行探訪。

耕地“出走”

村里近四分之三耕地轉(zhuǎn)種經(jīng)濟(jì)作物

安寧村位于青衣江畔，是淺丘地形，耕地零碎。張雪松家的3畝地，零碎地分為5塊，最小的地塊僅有一間教室大。

這也是洪雅縣乃至整個(gè)四川丘區(qū)面臨的境況：處處有耕地，處處不連片，耕地零碎分散、坡地多、基礎(chǔ)設(shè)施落后，土地產(chǎn)出價(jià)值低。此外，還存在勞動(dòng)力不足，耕地被撂荒的現(xiàn)象。

10余年前，張雪松守著3畝地，春種水稻、冬種油菜，養(yǎng)活著一家人。2012年，為盤活利用閑置坡地，張雪松家附近的山坡種上了茶樹。聽說村里人種茶賺了錢，張雪松收割完當(dāng)季稻谷后，花了2000多元買進(jìn)茶樹，也開始種植。

雖然之前沒有種過茶，但和莊稼打了多年交道的張雪松心里有本“賬”：種茶劃得來，平均每畝能賣三五千元，每年下來至少能有1.5萬元收入。有人來地里收，也不愁賣。

隨后，種茶比種糧更掙錢的消息在安寧村傳開，安寧村約4000畝耕地，近3000畝種上了茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。不只是安寧村，在“二調(diào)”（第二次全國(guó)土地調(diào)查）至“三調(diào)”（第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查）的10年間，洪雅縣全縣約有18萬畝耕地，變?yōu)榱值睾筒枞~、柑橘、藤椒等園地。

放眼全國(guó)，耕地“出走”現(xiàn)象也很普遍。2021年公布的“三調(diào)”數(shù)據(jù)顯示，“二調(diào)”以來，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)土綠化等原因，有1.12億畝耕地流向林地，0.63億畝耕地流向園地。

但其實(shí)對(duì)于張雪松而言，種茶并非最好的選擇。“平地不太適合種茶，相較于周邊坡地，平地產(chǎn)的茶葉，產(chǎn)量和質(zhì)量都要差一點(diǎn)，收購(gòu)價(jià)格也要少三分之一。”張雪松說，而且種茶比種田更辛苦，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。

耕地“回歸”

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓“小田”變“大田”

轉(zhuǎn)變出現(xiàn)在2022年。聚焦在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉”，當(dāng)年，眉山計(jì)劃在青衣江流域建設(shè)10萬畝糧食產(chǎn)業(yè)帶。洪雅縣統(tǒng)籌推進(jìn)糧食園區(qū)建設(shè)和耕地恢復(fù)工作，并編制了相關(guān)規(guī)劃，布局“一園一核三片N基地”糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步實(shí)現(xiàn)耕地下山、茶園上坡、林地上山。

安寧村地勢(shì)平坦、水源充沛、土地肥沃，是連片發(fā)展糧食生產(chǎn)的理想地方，也是洪雅縣“一核”——止戈安寧萬畝核心示范區(qū)的重要組成部分。

2023年夏天，耕地保護(hù)宣講會(huì)開到張雪松所在的村小組，村民可按個(gè)人意愿復(fù)耕。和大多數(shù)村民一樣，張雪松最關(guān)心兩件事：拔掉茶樹的補(bǔ)償，以及如何復(fù)耕。

宣講會(huì)上，安寧村黨支部書記王紫龍作出解答：“全縣實(shí)施耕地恢復(fù)涉及的地面附著物，參照征地拆遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。復(fù)耕之后，將打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引進(jìn)龍頭企業(yè)、種糧大戶經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用參照所產(chǎn)糧食市場(chǎng)價(jià)?！?/p>

這打消了大家的疑慮，當(dāng)年安寧村便恢復(fù)了2000多畝耕地。

2023年底，挖掘機(jī)、推土機(jī)開進(jìn)安寧村的田地。田地一天天變化著：泥巴路硬化為生產(chǎn)便道，“小田”變“大田”，還新修了溝渠、田坎和水肥設(shè)施。“除了土地流轉(zhuǎn)收入，我們還能在示范園區(qū)務(wù)工。今年我在園區(qū)務(wù)工，收入已有1萬元。”張雪松說。

還沒等土地完全平整出來，這片土地就有了新的耕作人。洪雅縣九月豐家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人劉兵來到安寧村，流轉(zhuǎn)了這里的耕地。今年5月，“出走”10余年的耕地，重新種下水稻秧苗，這一次是機(jī)械化作業(yè)。

目前，洪雅縣在止戈安寧萬畝核心示范區(qū)實(shí)現(xiàn)集中連片耕地恢復(fù)4000畝，耕地質(zhì)量等級(jí)較項(xiàng)目實(shí)施前平均提升一個(gè)等級(jí)，全部用于糧食生產(chǎn)。

糧田“升級(jí)”

整體聯(lián)動(dòng)打造“天府糧倉”示范區(qū)

“我們流轉(zhuǎn)的耕地，糧油至少種植一季，稻藥輪作等種植一季?！眲⒈f，稻油輪作、稻藥輪作可增加土壤肥力，川芎附屬物能就地還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)肥效，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增收。

張雪松騎車帶著記者在田間生產(chǎn)便道上穿行，“明年三四月更好看，要舉辦油菜花節(jié)。到時(shí)候游客來，我們也可以賣賣涼面涼粉?！睆堁┧烧f。

看到安寧村耕地“回歸”后的效果，前來考察學(xué)習(xí)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也動(dòng)心了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表示，他們的部分果園種植時(shí)間久遠(yuǎn)、疏于管理、低產(chǎn)低效，“回歸”為耕地是條路。

更大范圍內(nèi)的改變正在發(fā)生，一塊塊耕地連片“升級(jí)”為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。從高空俯瞰，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田依偎著青衣江，稻浪翻涌，“豐”景如畫。

“逐項(xiàng)扣除不宜恢復(fù)的情形后，我們形成了全縣耕地恢復(fù)資源一張圖，并將其與‘天府糧倉’洪雅示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合，選取示范區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦、水源充沛的可恢復(fù)資源較集中的區(qū)域6萬畝，作為示范區(qū)建設(shè)和耕地恢復(fù)先行區(qū)域，推動(dòng)耕地布局優(yōu)化?！焙檠趴h規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)王康洪說。

在示范區(qū)內(nèi)，洪雅將分屬農(nóng)業(yè)部門的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、水利部門的農(nóng)田水利項(xiàng)目、規(guī)劃和自然資源部門的土地整理和耕地恢復(fù)項(xiàng)目等，實(shí)行一張底圖設(shè)計(jì)，采取分別立項(xiàng)、統(tǒng)一建設(shè)、分別驗(yàn)收的方式實(shí)施，以整體聯(lián)動(dòng)方式，打造“天府糧倉”示范區(qū)?！巴ㄟ^統(tǒng)籌推進(jìn)糧食園區(qū)建設(shè)和耕地恢復(fù)，有效解決無法實(shí)現(xiàn)耕地集中連片的問題，進(jìn)一步優(yōu)化耕地布局?！蓖蹩岛檎f。

目前，洪雅縣已建成兩處示范區(qū)建設(shè)和耕地恢復(fù)的先行區(qū)域，包括止戈安寧萬畝核心示范區(qū)和同在青衣江流域的“柳江—東岳”示范片。

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者王若曄

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