青石板當屋頂，背靠“神山”，房屋錯落分布于高低幾個平臺……近日，四川省雅安市石棉縣蟹螺鄉(xiāng)特色民宿——喜雅勒民宿建設進入收尾階段。

沿著青石板拾級而上，具有爾蘇藏族民族特色的建筑映入眼簾，裝飾符號、屋檐設計高度、屋頂設計形狀……一切都散發(fā)著民族傳統(tǒng)文化氣息。喜雅勒民宿，是石棉縣深入推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點的成果之一。

新建民宿。四川省自然資源廳供圖

“以前這里是爾蘇藏族同胞的生產(chǎn)用地，人口搬遷后，房屋和地都閑置多年?！睋?jù)雅安市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹，2022年9月5日，瀘定縣發(fā)生6.8級地震后，自然資源部大力支持災區(qū)建設，將受災嚴重的石棉縣納入全國第二批深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點縣，“這塊地是石棉縣出讓的首宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地，于2023年11月28日成功交易，出讓面積約12畝，出讓款價240萬元?！?/p>

據(jù)了解，被納入試點后，雅安市出臺配套政策，積極探索建立試點入市路徑和操作規(guī)范。在堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，建立《雅安市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作協(xié)調(diào)機制》，會同石棉縣人民政府研究完善《石棉縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市管理辦法》《石棉縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理辦法》《石棉縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市收益分配管理指導意見》等配套政策制度，探索“同權同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享”的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市路徑。

新建民宿。四川省自然資源廳供圖

“根據(jù)管理辦法，土地出讓價款扣除土地成本、增值收益調(diào)節(jié)金和繳納相關費用后，入市收益由集體經(jīng)濟組織成員大會（成員代表大會）表決分配。”蟹螺鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馬碧祥介紹，40%將作為村集體經(jīng)濟組織壯大發(fā)展基金，60%作為組集體經(jīng)濟組織壯大發(fā)展基金，將有力夯實農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎。

雅安市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，從這宗地的成功運營來看，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地在符合村規(guī)劃和完成土地確權的前提下，打破農(nóng)村閑置土地發(fā)展利用困境，推進農(nóng)村土地“擴權賦能”，支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有力用地支撐。

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