良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的沃土。如何持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)跑出發(fā)展加速度？四川省南充市南部縣，找到了一條有效的路子。

今年6月，南部縣明確提出大力實(shí)施“優(yōu)化環(huán)境攻堅(jiān)”戰(zhàn)略，在政務(wù)服務(wù)、助企紓困和資金投入等方面推出一系列有力有效措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。這些措施，從建強(qiáng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)、落實(shí)優(yōu)惠政策到提升服務(wù)水平等方面亮真招、出實(shí)招，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

辦事不出園，審批時(shí)間短

解決辦事難、辦事慢問題，是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。近年來，南部縣把企業(yè)、群眾辦事更便捷、更高效作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“試金石”，以更大力度推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格落實(shí)“容缺受理、告知承諾”制度，優(yōu)化行政審批流程、簡(jiǎn)化申報(bào)材料，力爭(zhēng)審批時(shí)限平均縮短65%以上。

南部經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為園區(qū)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。南部縣委宣傳部供圖

新措施杜絕“跑空趟”，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，跑出便民利民加速度。

“許多企業(yè)反映辦事資料復(fù)雜、流程繁瑣，我們及時(shí)出臺(tái)了‘碼上曉’服務(wù)?！蹦喜靠h行政審批局局長(zhǎng)馬毅介紹，“碼上曉”服務(wù)包括了辦事指南碼、微信公眾號(hào)二維碼、窗口負(fù)責(zé)“碼”三項(xiàng)內(nèi)容，將提交材料規(guī)范、參考模板、操作指引等資料融合制作辦事指南二維碼，彌補(bǔ)紙質(zhì)辦事指南內(nèi)容更新不及時(shí)、不便查找的缺陷，切實(shí)提升群眾辦事體驗(yàn)?！按a上曉”服務(wù)推出后，已有近千次咨詢服務(wù)量。

“以前辦事需要跑很多趟，現(xiàn)在手機(jī)上就能解決?！蹦玫叫鹿緺I(yíng)業(yè)執(zhí)照的劉女士表示，人性化的改革讓線上辦事方便快捷。

考慮到部分群眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運(yùn)用不熟悉的情況，南部縣嚴(yán)格執(zhí)行職能部門派駐園區(qū)制，把行業(yè)部門“精兵強(qiáng)將”送到企業(yè)門口“搞服務(wù)”，縱深推進(jìn)“一窗受理”，做到“一次性告知、一站式受理、全程幫代辦”，把“辦事不出園”“最多跑一次”真正落到實(shí)處。

不僅如此，南部縣住建局等13家單位和中國(guó)銀行南部支行等7家金融機(jī)構(gòu)，派人員入駐南部經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心辦公，深入實(shí)施“政策惠企、暖心幫企、結(jié)對(duì)助企”三大行動(dòng)。如今，良好的營(yíng)商環(huán)境、便捷高效的貼心服務(wù)，成為經(jīng)開區(qū)內(nèi)一戶戶企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目全速推進(jìn)的動(dòng)力源泉。

數(shù)據(jù)顯示，2024年以來，經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)中心依托“一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”，累計(jì)辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批15件；制定“全縣通辦”事項(xiàng)清單，對(duì)涉及公安、稅務(wù)、司法等八大領(lǐng)域131個(gè)民生事項(xiàng)實(shí)行“全縣通辦”，網(wǎng)上可辦率100%，線上服務(wù)申請(qǐng)總量357件，受理342件，辦結(jié)342件。

招工雙選兩相宜，助企紓困解難題

工人是企業(yè)發(fā)展的核心和要素，解決企業(yè)用工問題是優(yōu)化環(huán)境攻堅(jiān)的一項(xiàng)具體行動(dòng)。

南部縣招商引資企業(yè)佳和電子生產(chǎn)車間。南部縣委宣傳部供圖

近日，南部縣就業(yè)局組織40余名有意向勞動(dòng)者前往經(jīng)開區(qū)企業(yè)觀摩，將求職者從“家門口”送到“廠門口”，幫助企業(yè)與務(wù)工人員更好地進(jìn)行雙向選擇。

當(dāng)天，求職者在縣就業(yè)局工作人員的陪同下，“沉浸式”體驗(yàn)用工環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)觀看企業(yè)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)操，了解企業(yè)的就業(yè)前景和工資待遇，親身感受企業(yè)的人文關(guān)懷和文化魅力，進(jìn)一步激發(fā)了家門口就業(yè)熱情。

“今天的體驗(yàn)打消了我很多顧慮，園區(qū)工作環(huán)境很好，配套設(shè)施也很齊全，還可以靈活就業(yè)，工資待遇也還是比較滿意?！睗M福街道白橋村村民何小平干過工地、進(jìn)過車間，經(jīng)過一番“沉浸式”參觀選崗，他當(dāng)天便決定進(jìn)入企業(yè)工作。

“對(duì)我們來說這就是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’，有效提高了企業(yè)招工成功率，大大緩解了用工短缺困難?！彼拇ǖ桥市瑯I(yè)有限公司部門經(jīng)理趙洪武介紹，近期公司的訂單急劇上升，用工短缺，送工入企招聘幫他們解了燃眉之急。當(dāng)天，16名求職者與公司簽訂入職意向。

南部縣還建立了企業(yè)崗位需求清單和勞動(dòng)力需求清單，全面模排企業(yè)用工需求和農(nóng)村、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力求職需求，搭建就業(yè)引才“連心橋”，助力企業(yè)與勞動(dòng)者精準(zhǔn)匹配、實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

“不叫不到、隨叫隨到、說到做到”，南部縣堅(jiān)持常態(tài)深入企業(yè)一線、生產(chǎn)一線，扎實(shí)開展“政企面對(duì)面”“大走訪、大調(diào)研”等活動(dòng)，落實(shí)專班專人切實(shí)解決企業(yè)的困難，做到“面對(duì)面”收集問題、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”針對(duì)解決、“人對(duì)人”跟蹤辦理，實(shí)現(xiàn)“調(diào)度指標(biāo)”向“督導(dǎo)工作”轉(zhuǎn)變、“月底要數(shù)據(jù)”向“月初要產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變，“只要企業(yè)做貢獻(xiàn)”向“幫助企業(yè)解難題”轉(zhuǎn)變，用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增強(qiáng)企業(yè)家投資南部、建設(shè)南部的信心和決心。

政策“紅利”化為“真金白銀”

把南部建設(shè)成為近悅遠(yuǎn)來的投資熱土、興業(yè)福地、開放高地，南部有真招。

南部縣招商引資企業(yè)容熠電子生產(chǎn)車間。南部縣委宣傳部供圖

何謂真招？以非常之心、施非常之策、行非常之舉，舉全縣之力發(fā)展工業(yè)。一切政策向工業(yè)配置、一切資源向工業(yè)傾斜、一切要素向工業(yè)集聚。

每年財(cái)政預(yù)算工業(yè)發(fā)展資金不少于4億元，政府性投入不少于20億元，用于園區(qū)載體建設(shè)、招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和企業(yè)培育等；設(shè)立總規(guī)模5億元的縣級(jí)工業(yè)發(fā)展基金用于“基金招商”，借力資本推動(dòng)項(xiàng)目招引和產(chǎn)業(yè)培育；根據(jù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額，分為2000萬－1億元、1億－5億元、5億－10億元3個(gè)檔次，分別給予15%、18%、20%的固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助……

縣里堅(jiān)持“企業(yè)履約是前提、政府踐諾是根本”原則，對(duì)完成投資合同約定內(nèi)容且達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件的企業(yè)，該獎(jiǎng)勵(lì)的堅(jiān)決獎(jiǎng)勵(lì)到位，該補(bǔ)貼的堅(jiān)決補(bǔ)貼到位，堅(jiān)決把政府企業(yè)“雙踐諾、雙守諾”落到實(shí)處。相關(guān)部門扎實(shí)抓好惠企政策歸集、發(fā)布、宣傳等工作，實(shí)現(xiàn)政策直達(dá)零距離，從根本上為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者破除惠企政策“不知道、找不到、看不懂、不會(huì)用”的困境，讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)看得見的真金白銀。

南部縣委、縣政府大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)的決心，堅(jiān)定了客商投資南部的信心，篤定了企業(yè)落戶南部的行動(dòng)。四川樂杰環(huán)保科技有限公司、莫鈉技術(shù)（深圳）有限公司、徐州盈量制冷科技有限公司等12家企業(yè)與南部縣成功簽約，成為南部制造業(yè)的新力軍。

據(jù)了解，南部縣結(jié)合實(shí)際情況，在省、市相關(guān)政策基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，廣泛征求意見并多次商討論證，最終形成21條措施，通過真金白銀的政策獎(jiǎng)補(bǔ)措施引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持制造業(yè)提質(zhì)增效，推動(dòng)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn)。

該縣還出臺(tái)了《關(guān)于建立“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全生命周期服務(wù)工作機(jī)制的通知》，按照“鏈長(zhǎng)牽頭、專班服務(wù)、一鏈負(fù)責(zé)、一抓到底”的原則，實(shí)行制造業(yè)企業(yè)全生命周期鏈?zhǔn)椒?wù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)從招引到建設(shè)再到后期培育實(shí)行專班服務(wù)、一鏈到底。

南部縣古屬充國(guó)地界，有物產(chǎn)充盈之美譽(yù)。現(xiàn)在，隨著營(yíng)商環(huán)境的改善，這里正向社會(huì)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、群眾生活充實(shí)保障的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

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