人民網(wǎng)自貢7月4日電 （記者郭瑩）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動走進自貢市。

在此期間，自貢市貢井區(qū)委書記、自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委書記張洪濤接受了人民網(wǎng)專訪，分享貢井打造產(chǎn)城融合發(fā)展新高地，全力打造全國無人機產(chǎn)業(yè)高地，創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟示范區(qū)，“一盤棋”布局“132”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系，推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合的考量和實踐。

以無人機及通航產(chǎn)業(yè)為主導加快孵化新質(zhì)生產(chǎn)力

打造產(chǎn)城融合發(fā)展新高地

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。當前，自貢市大力推進新型工業(yè)化，深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快建設川南渝西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。請您談談貢井區(qū)的考量和實踐。

張洪濤：推進新型工業(yè)化是大勢所趨，更是發(fā)展所需。貢井區(qū)將堅定不移推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅決扛牢市委賦予的“高標準建設航空產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)城融合發(fā)展新高地”等使命任務，立足全局所需和竭盡貢井所能，深入實施“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，錨定培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這一主攻方向，在區(qū)域協(xié)同中推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作，以無人機及通航產(chǎn)業(yè)為主導加快孵化新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

自貢航空產(chǎn)業(yè)園。廖志全攝

一是堅持工業(yè)當先、制造為重。按照“核心在產(chǎn)業(yè)、關鍵在工業(yè)、支撐在園區(qū)”總體思路，以自貢航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主陣地，加快構建以無人機及通航產(chǎn)業(yè)為主導、節(jié)能環(huán)保和新材料等產(chǎn)業(yè)為輔、相關傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2027年無人機及通航產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超55%，建成具有國內(nèi)行業(yè)影響力的無人機及通航產(chǎn)業(yè)集群。

二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能。高水平建設省級無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，著力培育無人機及通航領域戰(zhàn)略性創(chuàng)新產(chǎn)品。建設更多國省級高水平創(chuàng)新平臺，重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，大力推動軍民科技融合創(chuàng)新發(fā)展，打造創(chuàng)新要素匯聚地和創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。力爭到2027年，高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過60%。

三是堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同、建圈強鏈。加快融入成渝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，圍繞協(xié)同共建國家航空航天裝備先進制造業(yè)集群，全面深化與成都、重慶和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，主動承接國家產(chǎn)業(yè)轉移布局，促進“研發(fā)+轉化”“總部+基地”“終端產(chǎn)品+協(xié)作配套”聯(lián)動發(fā)展，加快構建服務成渝“雙圈”體現(xiàn)貢井特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，更好服務國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

自貢航空產(chǎn)業(yè)園。廖志全攝

全力打造全國無人機產(chǎn)業(yè)高地 創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟示范區(qū)

人民網(wǎng)記者：當前，國家正大力支持發(fā)展低空經(jīng)濟，貢井區(qū)作為自貢打造無人機及通航千億級產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，如何搶抓“低空”機遇助推經(jīng)濟實現(xiàn)“高飛”，請您介紹一下這方面的情況。

張洪濤：貢井區(qū)很早就開始關注并謀劃布局低空產(chǎn)業(yè)，借力當前國家大力支持低空經(jīng)濟發(fā)展的“潮頭”，我們圍繞基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺三方面集中發(fā)力，將先發(fā)優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能，初步建立起三大發(fā)展優(yōu)勢：一是基礎保障優(yōu)勢。建成“雙機場”“雙跑道”，獲批全國首批民用無人駕駛航空試驗區(qū)，掛牌全國首個“有人機無人機融合運行項目研究室”，擁有全省首個B類飛行服務站，飛行保障能力位居全國前列。二是產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。依托園區(qū)成飛、騰盾行業(yè)“雙龍頭”，吸引落地鏈上企業(yè)60余戶，初步構建起從零部件到無人機整機組裝的無人機產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，2023年無人機及通航產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。三是創(chuàng)新平臺優(yōu)勢。獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級無人機氣象觀測基地、四川省航空應急救援自貢基地，成功創(chuàng)建我省首個無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，入選四川省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

同時，我們正聚焦低空經(jīng)濟潛力市場，依托既有無人機及通航產(chǎn)業(yè)布局，著力揚優(yōu)勢、鍛長板、補短板，打通“生產(chǎn)—應用”環(huán)節(jié)，加力加勁培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步將先發(fā)優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，全力打造全國無人機產(chǎn)業(yè)高地，創(chuàng)建國家低空經(jīng)濟示范區(qū)。

自貢航空產(chǎn)業(yè)園。廖志全攝

第一，發(fā)展“三類業(yè)態(tài)”，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。一是以鏈主企業(yè)為牽引，突破關鍵技術和核心部件，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，實現(xiàn)無人機生產(chǎn)制造全產(chǎn)業(yè)鏈的閉合。二是緊盯產(chǎn)業(yè)前沿，布局發(fā)展電動垂直起降飛行器生產(chǎn)運營、無人機反制等未來產(chǎn)業(yè)。三是推動產(chǎn)業(yè)外延，培育發(fā)展無人機維修、運營保障、操作及維修培訓等下游業(yè)態(tài)。

第二，布局“三個中心”，鞏固產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。一是聯(lián)合知名高校、科研院所、試驗檢測機構等共同建立中大型無人機適航審定服務中心，開展適航認證準備和咨詢服務。二是依托現(xiàn)有空管中心、飛行服務站創(chuàng)建低空飛行運營管理中心，加快打造城市低空動態(tài)管理體系。三是立足現(xiàn)有客機維修考試中心的基礎，拓展無人機飛行培訓和維修培訓業(yè)務，爭取建立川內(nèi)首個無人機駕駛員和維修人員考試中心。

第三，拓展“三大場景”，培育產(chǎn)業(yè)應用優(yōu)勢。一是持續(xù)深化與應急部、中國氣象局等單位合作，拓展無人機應急救援示范應用。二是與迅蟻科技、順豐等合作，推廣無人機運輸與物流配送示范應用，建設“干—支—末”物流配送體系建設。三是依托沃蘭特等區(qū)內(nèi)企業(yè)，瞄準低空消費需求，培育低空旅游、空中擺渡、飛行體驗等航空消費新業(yè)態(tài)。

“一盤棋”布局“132”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系

2023年服務業(yè)直接拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.4個百分點

人民網(wǎng)記者：貢井區(qū)獲批2022年四川省服務業(yè)強區(qū)，請您分享一下推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑和舉措。

張洪濤：近年來，貢井區(qū)把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為“一主兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的重要“一翼”，科學布局、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、突出特色，推動全區(qū)服務業(yè)走出了一條符合區(qū)情、特色鮮明的發(fā)展新路徑。

貢井城區(qū)。貢井區(qū)委宣傳部供圖

一是科學謀篇布局，“一盤棋”統(tǒng)籌推進。以貢井區(qū)服務業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃為引領，“一盤棋”布局“132”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展體系（無人機及通航產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)商貿(mào)、文化旅游、智慧康養(yǎng)、鹽幫美食、電商物流），出臺促進服務業(yè)和電商發(fā)展扶持辦法，設立服務業(yè)發(fā)展專項資金，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，引導餐飲線上線下融合發(fā)展，促進專業(yè)市場向多功能業(yè)態(tài)轉型，數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等加快成長。2023年服務業(yè)直接拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.4個百分點，居三次產(chǎn)業(yè)首位。

二是強調(diào)城鄉(xiāng)一體，“兩大商圈”便民惠民。以城鄉(xiāng)融合為契機，分層構建規(guī)劃打造“城鎮(zhèn)圈—鄉(xiāng)村圈”體系，強化縣域商業(yè)體系建設，完善縣鄉(xiāng)村三級流通體系，釋放內(nèi)在需求。依托城區(qū)大型商超打造城市商圈，圍繞自貢航空產(chǎn)業(yè)園、成佳等區(qū)塊打造遠郊商圈，15分鐘、10分鐘、5分鐘三級生活圈體系構建初具成效，黃泥坳社區(qū)成功申報省級一刻鐘便民生活圈建設試點。2023年，社會消費品零售額增速連續(xù)4個季度保持全市第一。

三是培育新興業(yè)態(tài)，“三大經(jīng)濟”初具成效。緊盯市場需求前沿，大力培育新興業(yè)態(tài)。培育“低空經(jīng)濟”，探索無人機市場化應用場景，成功開通全省首條低空物流暨智慧醫(yī)療“低空生命線”，籌備川南首個低空餐飲配送項目。打造“電商經(jīng)濟”，成功培育全市首個5G電商直播孵化產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)成首批省級“直播天府”網(wǎng)絡示范基地。探索“外貿(mào)經(jīng)濟”，大頭菜批量出口東南亞；在全市率先培育2戶企業(yè)獲得二手車出口資質(zhì)，年出口額超1億元。

中國歷史文化名鎮(zhèn)——艾葉古鎮(zhèn)。貢井區(qū)委宣傳部供圖

推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合

人民網(wǎng)記者：自貢是“千年鹽都”，井鹽深鉆汲制技藝作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聞名中外。2023年，貢井區(qū)井鹽文化連片區(qū)域納入四川省歷史文化遺產(chǎn)保護利用試點區(qū)域，請您分享一下貢井在傳承和弘揚井鹽文化方面的優(yōu)秀經(jīng)驗做法？

張洪濤：貢井作為自貢的“貢”字來源地，井鹽生產(chǎn)初始于北周武帝時期，現(xiàn)有約15萬平方米、200余座風格各異的清代、民國時期建筑，井鹽文化遺跡豐富。近年來，貢井區(qū)致力于傳承和弘揚井鹽文化，積極探索文物保護新路徑，推動井鹽歷史文化遺存保護與城市更新有機結合。

全國重點文物保護單位——東源井古鹽場。貢井區(qū)委宣傳部供圖

一是首創(chuàng)“政府+社會”參與文物保護。堅持政府主導，健全“區(qū)+鎮(zhèn)（街道）+村（社區(qū)）+管理使用單位”四級文化遺產(chǎn)管理責任體系，編制《大公井古鹽文化歷史街區(qū)保護規(guī)劃》《自貢市艾葉歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》等保護規(guī)劃6項。吸納社會參與，創(chuàng)新出臺全省首個縣域《自貢市貢井區(qū)社會力量參與文物保護利用實施辦法》，形成政府主導、社會參與、成果共享的文物保護利用新機制。

二是注重“保護+利用”的有機循環(huán)。實施“千年鹽都探源工程”，利用信息化手段開展大公井遺址、東源井古鹽場勘探調(diào)查，完成全區(qū)29處文保單位和近200處井鹽歷史文化遺跡信息采集，搭建歷史建筑資源基礎數(shù)據(jù)庫。整合資金1.1億元，完成全國文?！皬埐涔^”和省級文?！澳先A宮”修繕保護，利用這些場所，開展井鹽文化探源、公共文化展示展演、非遺文化體驗、愛國主義教育等活動，賦予文物新生命。

三是探索“文化+體驗”傳承新路徑。與四川師范學院、四川輕化工大學等高等院校合作，培育“教育+井鹽文化”新業(yè)態(tài)，打造河街院落、人居文化和古鹽道等精品井鹽研學線路。將井鹽文化與鹽幫菜體驗、鹽文化民宿、龔扇、扎染等文化創(chuàng)意相結合，培育文旅消費新場景，舉辦“中國井鹽文化傳承季”等文化旅游活動600余場次，直接受眾達8萬人次，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化新體驗。

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