人民網攀枝花7月3日電 （李平、趙祖樂、彭茜）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網全媒體四川10城行”調研采訪活動走進攀枝花市。

在此期間，攀枝花市東區(qū)區(qū)委書記凌永航接受了人民網專訪，分享東區(qū)作為全市“首善之區(qū)”，在共同富裕試驗區(qū)建設方面的相關情況、東區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展情況，以及東區(qū)在城鄉(xiāng)融合方面有哪些優(yōu)勢。

人民網記者：請介紹一下東區(qū)作為攀枝花市“首善之區(qū)”，在共同富裕試驗區(qū)建設方面的相關情況。

凌永航：高質量發(fā)展建設共同富裕試驗區(qū)，是省委、省政府賦予攀枝花新時代新征程上一項嶄新的光榮使命。東區(qū)作為中心城區(qū)，有責任、有義務在共同富裕試驗探索中走在前列，作出貢獻。一年多來，我們明確以加快創(chuàng)建全國百強區(qū)扎實推進共同富裕為引領，出臺《行動方案》，配套“1+7+3”推進機制，“七大行動”“四張清單”“特色項目任務”等重點工作扎實推進。2023年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值571.02億元、同比增長6.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長3.4%；再度獲評“四川省縣域經濟發(fā)展先進縣”。

我們堅持以發(fā)展為要，用改革破題，創(chuàng)新推動智慧停車場等項目以特許經營權方式實體化運行；深化國資國企改革，有效盤活低效閑置國有資產3.3億元。推動農業(yè)農村共同富裕，村集體經濟經營性收入超1.2億元。精心打造一批共同富?；締卧?，探索擦亮“六有”民生金名片。特別是今年以來，我們謀劃并推進82個特色項目任務，圍繞“深化消底提底擴中、創(chuàng)建全國百強區(qū)、縮小‘三大差距’”等5個方面強攻堅，推動共同富裕探索取得了階段性成效。截至目前，東區(qū)6個共同富裕實踐案例入選國家發(fā)展改革委《共同富裕動態(tài)》，2個案例入選《2023年度共同富裕試驗區(qū)十佳微改革案例》。

阿署達花海。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

接下來，我們將緊跟共富“新要求”，在見勢見效上求突破。一方面，在推動經濟高質量發(fā)展上發(fā)力，重點圍繞“創(chuàng)建全國百強區(qū)、構建現代化產業(yè)體系、謀劃落實‘消費促進年’、推動鄉(xiāng)村振興”等方面靶向發(fā)力、持續(xù)攻堅，探索打造一批具有東區(qū)特色、推廣示范性高的標志性成果。另一方面，采取“清單制+責任制”壓茬推進“七大行動”、2024年特色項目任務，提質現有阿署達村、恒德社區(qū)、新源路社區(qū)共富基本單元，打造國企帶民企、村集體經濟等一批共富聯(lián)合體，加快補齊城市發(fā)展短板、縮小發(fā)展差距。同時，積極向上溝通對接，在支持東區(qū)納入四川省全國百強區(qū)培育范圍、承接大企業(yè)移交補助政策、創(chuàng)建服務業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)、省級農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地和轉移支付等方面爭取更多支持。注重鼓勵引導企業(yè)和群眾參與，凝聚多方力量，推動實現更高水平的共建共治共享共同富裕。

人民網記者：在省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，攀西經濟區(qū)轉型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，正奮力打造成為全省高質量發(fā)展的新興增長極，作為攀西經濟區(qū)重要組成部分，請您談談東區(qū)產業(yè)轉型發(fā)展情況。

凌永航：自1973年建區(qū)以來，東區(qū)走過50余年開發(fā)建設歷程，完成了從工業(yè)基地到工業(yè)城區(qū)再到區(qū)域中心城區(qū)的華麗轉身，現在又踏上了共同富裕新征程，是攀西經濟區(qū)轉型發(fā)展的生動縮影。特別是近年來，我們堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產業(yè)煥新、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，正加快構建以工業(yè)為主導，體現東區(qū)特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。我們堅持將園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、產業(yè)轉型升級主陣地，鏈條式、集群式推進產業(yè)發(fā)展，形成了釩鈦資源綜合利用、鋼鐵及延伸加工、鈦金屬深加工、釩清潔生產四大主導優(yōu)勢產業(yè)集群，攀枝花東區(qū)高新技術產業(yè)園區(qū)升級為省級園區(qū)，先后獲評“省級優(yōu)秀開發(fā)區(qū)”“全省首批“5+1”重點特色園區(qū)”“四川省外貿轉型基地”。我們扎實推進企業(yè)“智改數轉”，率先形成數字化轉型示范，制造業(yè)龍頭企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率超過95%，入選四川省第一批新型智慧城市、四川省數字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展等多項試點。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新“乘數效應”，推動要素資源向優(yōu)質項目集聚，切實激發(fā)工業(yè)企業(yè)在轉型發(fā)展中的主體作用。2023年，東區(qū)實現規(guī)上工業(yè)總產值1050.4億元，工業(yè)投資、技改投資分別增長22.6%、21.4%。

高新技術產業(yè)園高梁坪園。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

同時，我們還依托“山海湖”“太谷廣場”等重大項目落成“新變量”，加快打造城市特色消費“新場景”，構建東區(qū)消費“熱力圖”。精心謀劃抓好阿署達片區(qū)、流沙坡片區(qū)綜合開發(fā)利用，全力推動城鄉(xiāng)融合、產城融合邁上新臺階。

下一步，我們將更加深度融入和服務攀西經濟區(qū)轉型發(fā)展大局，從產業(yè)發(fā)展、城市建設、民生保障、區(qū)域合作等重點領域著手，不斷推動產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢加速向發(fā)展優(yōu)勢轉化，為攀西經濟區(qū)轉型發(fā)展貢獻更大力量。

城市原點廣場。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

人民網記者：2023年是商務部確定的“消費提振年”，2024年則是“消費促進年”，攀枝花東區(qū)文旅和體育資源豐富，請您談談東區(qū)文旅消費情況。

凌永航：過去一年，東區(qū)認真落實黨中央和省委、市委決策部署，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，全年實現社會消費品零售總額144.89億元，同比增長10.6%。

在加力擴需求、促消費過程中，文旅、賽事成為東區(qū)消費出圈出彩的突出亮點：蘭尖工業(yè)旅游基地獲評省級工業(yè)旅游示范基地，東華山體育公園建成開園，阿署達花海、銀江湖公園局部呈現，上能游“山”、中可觀“海”、下能玩“湖”、全城賞花的陽光花城“會客廳”初具形態(tài)；成功舉辦國家登山健身步道聯(lián)賽總決賽、CBA男子籃球邀請賽、英雄聯(lián)盟城市英雄爭霸賽全國總決賽等活動賽事，“競技+文旅”實現跨界融合、迸發(fā)強勁動能。全年接待游客575.72萬人次，拉動旅游收入108.88億元。

接下來，我們將認真落實中央和省、市“消費促進年”系列部署，以爭創(chuàng)全省服務業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)為統(tǒng)攬，分類逐步盤活閑置商業(yè)資源，加快拓展旅游業(yè)態(tài)，推出多條特色旅游線路，積極發(fā)展“賽事經濟”“夜間經濟”。搶抓推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，積極穩(wěn)妥實施消費品以舊換新行動，不斷擴大有潛能的消費和有效益的投資。

星空露營地流浪艙。東區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

人民網記者：省委十二屆四次全會作出以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大部署，系統(tǒng)回答了新時代新征程四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路“如何走”“怎么干”等重大問題。請您談談在城鄉(xiāng)融合方面，東區(qū)有哪些優(yōu)勢？工作重點是什么？

凌永航：說到城鄉(xiāng)融合發(fā)展，我們有著顯著的優(yōu)勢。市委十一屆七次全會提出“支持東區(qū)加快產業(yè)高端化和城市有機更新，大力提升功能品質，實現高水平城鎮(zhèn)化”“支持東區(qū)創(chuàng)建全國百強縣（區(qū)）”，為我們落實城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略指明了奮斗方向。經過50余年的開發(fā)建設，東區(qū)經濟社會發(fā)展取得了長足進步，基本實現全域城市化，城鎮(zhèn)化率已達99%。雖然有城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問題，但最主要矛盾還是江南江北、新老城區(qū)發(fā)展不平衡不充分。因此，區(qū)委十一屆六次全會深入研判當前形勢，將落實城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略同東區(qū)城市形態(tài)、發(fā)展特征相結合，作出了深入推進全域融合發(fā)展，以高水平城鎮(zhèn)化促進共同富裕的系統(tǒng)部署。

我們工作重點是：深入貫徹落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略和市委總體發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施區(qū)委總體工作思路，以高質量推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標，扎實建好全域融合載體，以完善要素市場化配置和產權制度為重點，深化重點領域改革，健全全域融合發(fā)展的體制機制和政策體系，努力走出一條具有東區(qū)特色、區(qū)域多向賦能、共建共治共享的全域融合發(fā)展新路子。

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