人民網(wǎng)攀枝花6月21日電 （李平、趙祖樂(lè)、彭茜）近日，由四川省委宣傳部、省發(fā)展改革委指導(dǎo)的“向'新'而行 五區(qū)共興—人民網(wǎng)全媒體四川10城行”調(diào)研采訪活動(dòng)走進(jìn)攀枝花市。

攀枝花市委書(shū)記張正紅接受了人民網(wǎng)專(zhuān)訪，分享攀枝花打造共同富裕試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)全國(guó)重要清潔能源基地及攀枝花轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況。

攀枝花主城區(qū)。王東供圖

人民網(wǎng)記者：2022年底，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》；今年1月，攀枝花市委十一屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《中共攀枝花市委關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的意見(jiàn)》，請(qǐng)您談?wù)劰餐辉Ｔ囼?yàn)區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況。

張正紅：省委、省政府《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委和省級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我市依托堅(jiān)實(shí)的工業(yè)化基礎(chǔ)、良好的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)、獨(dú)特的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，積極探索推進(jìn)共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，取得初步成效。

米易稻菜輪作產(chǎn)業(yè)園。王禹豪供圖

一是共富組織和政策體系不斷完善。構(gòu)建起系統(tǒng)完備的政策架構(gòu)體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作落實(shí)體系和共同富裕監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)基本成型。

二是共富物質(zhì)基礎(chǔ)持續(xù)筑牢。深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。2023年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1303.8億元，增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速實(shí)現(xiàn)超過(guò)全國(guó)、全省平均水平的“雙超”，全市一般公共預(yù)算民生支出穩(wěn)定在65%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均穩(wěn)居全省第二，分別增長(zhǎng)3.9%、6.9%，全市各縣（區(qū)）人均GDP最高與最低的倍差縮小至1.89，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比縮小至2.08。

三是共富路徑經(jīng)驗(yàn)加快突破。在全國(guó)率先以1萬(wàn)元為階梯進(jìn)行家庭收入摸底，人均年收入1萬(wàn)元以下家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除，家庭年收入10萬(wàn)—50萬(wàn)元（按3口之家計(jì)算）的群體占比達(dá)47%、提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村、城區(qū)、城鄉(xiāng)融合三類(lèi)共富單元打造，建成“零碳村莊”“幸福鄰里”“共富農(nóng)場(chǎng)”等20余個(gè)共富基本單元和場(chǎng)景，初步形成“工會(huì)進(jìn)村”“村集體+紅色資源”等特色實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四是共富建設(shè)力量廣泛匯聚。全國(guó)人大常委會(huì)、中央財(cái)辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等先后來(lái)攀調(diào)研指導(dǎo)，國(guó)家發(fā)改委3次來(lái)攀開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研并建立季度交流機(jī)制，持續(xù)跟進(jìn)督導(dǎo)工作進(jìn)度。今年2月，支持攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)第1次工作例會(huì)在國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)。省委、省政府向中央專(zhuān)題匯報(bào)支持攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)情況，省人大常委會(huì)、省政協(xié)監(jiān)督建立省級(jí)統(tǒng)籌支持機(jī)制，40多家省級(jí)部門(mén)（單位）通過(guò)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策、簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式予以支持。今年4月，四川省推進(jìn)攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)小組第一次會(huì)議在成都召開(kāi)。今年5月召開(kāi)的省委十二屆五次全會(huì)，充分肯定了攀枝花共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效并提出了新的要求，讓攀枝花干部群眾深受鼓舞、倍增信心、倍添動(dòng)力。

今年，是攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)出成效出經(jīng)驗(yàn)的突破之年，也是攀枝花市委確定的“大抓落實(shí)年”。我們將以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)為戰(zhàn)略牽引，聚焦縮小“三大差距”，統(tǒng)籌推進(jìn)“四化同步”，大力實(shí)施區(qū)域協(xié)同共富、強(qiáng)村富民、“消底提低擴(kuò)中”等“六大行動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)高水平共建共治共享，分批次總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)推廣實(shí)施。

人民網(wǎng)記者：攀枝花擁有豐富的清潔能源資源，在“雙碳”背景下，攀枝花如何更好地發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要清潔能源基地？

張正紅：攀枝花是我國(guó)“西電東輸”重要基地和省委、省政府定位的全國(guó)重要清潔能源基地，同時(shí)也是我國(guó)新能源示范創(chuàng)建城市和全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、基礎(chǔ)很好。近年來(lái)，我市把清潔能源產(chǎn)業(yè)確定為全力打造的3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，從2025年、2030年、2035年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確了具體發(fā)展目標(biāo)。到2025年，全市清潔能源電力裝機(jī)容量達(dá)800萬(wàn)千瓦，清潔能源消費(fèi)比重達(dá)32%左右，綠色低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入800億元，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)50億元。到2030年，全市清潔能源電力裝機(jī)容量達(dá)1670萬(wàn)千瓦，清潔能源消費(fèi)比重達(dá)40%左右，綠色低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1300億元，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元。到2035年，全市清潔能源電力裝機(jī)容量保持1670萬(wàn)千瓦，清潔能源消費(fèi)比重提升到48%以上，綠色低碳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2000億元，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)500億元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將從3個(gè)方面著手：

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”五位一體、多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。依托金沙江、雅礱江1100億立方米的年過(guò)境徑流量，以及年日照2700小時(shí)、尚有940萬(wàn)千瓦風(fēng)電和光伏資源待開(kāi)發(fā)、工業(yè)副產(chǎn)氫豐富、電解水制氫潛力巨大的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)“提水灌攀”三位一體、仁和70萬(wàn)千瓦光伏、銀江水電站等重大清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)規(guī)劃實(shí)施一批環(huán)境友好型風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目，合理布局儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)多能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

攀枝花制氫設(shè)備。王東供圖

二是大力推動(dòng)氫能制儲(chǔ)輸用和裝備制造全要素全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我市已建成全國(guó)首個(gè)管道輸氫母子加氫站和西南地區(qū)首條工業(yè)副產(chǎn)氫提純生產(chǎn)線(xiàn)，投運(yùn)了一批氫燃料電池公交車(chē)和氫能重卡，實(shí)現(xiàn)了“攀枝花氫”跨市（州）槽車(chē)運(yùn)輸，初步打通了氫能“制儲(chǔ)輸用”全產(chǎn)業(yè)鏈。今后，將進(jìn)一步發(fā)展壯大氫制備產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展氫儲(chǔ)存產(chǎn)業(yè)，深入發(fā)展氫運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)制氫儲(chǔ)氫運(yùn)氫裝備及零部件、氫燃料電池及整車(chē)制造等氫能相關(guān)裝備制造業(yè)發(fā)展，不斷延伸壯大氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

三是積極發(fā)展清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮釩、鈦、石墨等原材料供給保障優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鋰/鈉儲(chǔ)能、釩液流電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，依托全國(guó)在建規(guī)模最大的釩電池儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)的釩融科技2000立方米/年釩電解液生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目和當(dāng)升蜀道30萬(wàn)噸/年磷酸（錳）鐵鋰首期項(xiàng)目等，大規(guī)模生產(chǎn)磷酸鐵鋰、鈦酸鋰、碳酸鋰、石墨負(fù)極、燃料電池鈦雙極板、釩電解液等儲(chǔ)能材料，建實(shí)“中國(guó)釩電之都”，有力保障清潔能源資源留得住、運(yùn)得出、用得好。

人民網(wǎng)記者：攀枝花市和涼山州共同組成攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)，是全省經(jīng)濟(jì)版圖中的重要一塊，作為兩朵“資源之花”之一，請(qǐng)您談?wù)勁手ㄞD(zhuǎn)型發(fā)展的情況。

張正紅：2013年底，攀枝花被全域納入攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。10余年來(lái)，我市錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，大力發(fā)展釩鈦產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)攀枝花實(shí)現(xiàn)了由“鋼鐵之城”到“暖暖花城”的美麗蝶變。

攀鋼百米含釩鋼軌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。王東供圖

一方面，我們堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)攀枝花鐵、釩、鈦資源綜合利用率分別由64%、37%、22%提升至75%、50%、35%。我市以全國(guó)0.7%的鋼鐵產(chǎn)量，帶動(dòng)了全國(guó)80%以上的國(guó)產(chǎn)鈦原料和全球27%的釩制品生產(chǎn)，成為全球第一的釩制品生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的鈦原料基地及全國(guó)唯一的全流程鈦工業(yè)基地。2023年，全市釩鈦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（521億元）首次超過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（432億元），“中國(guó)釩鈦之都”由“資源之名”成為“產(chǎn)業(yè)之實(shí)”。

另一方面，我們堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步改善。2023年，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.3%、居全省第3；水環(huán)境綜合排名居全省第1、全國(guó)第16。我市依托冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑的氣候資源優(yōu)勢(shì)和藍(lán)天白云、青山碧水的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)首倡“康養(yǎng)”理念、率先制發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，積極打造“暖暖花城 慢漫生活”城市品牌，先后入選首批國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市、中國(guó)城市宜居競(jìng)爭(zhēng)力排行榜50強(qiáng)、中國(guó)氣候宜居城市、中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力20強(qiáng)市等，連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”，形成了“北有秦皇島，南有攀枝花”的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

當(dāng)前，我們正聚力建設(shè)世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。今年，全國(guó)釩鈦磁鐵礦儲(chǔ)量規(guī)模最大、共伴生元素最多、資源潛在價(jià)值最高的紅格南礦啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，標(biāo)志著“千億投資、萬(wàn)億產(chǎn)值”的世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已拉開(kāi)帷幕，將極大促進(jìn)我市釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，助力全省打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。此外，今年下半年，第七屆中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇將在攀枝花舉辦，我市康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇。

可以預(yù)見(jiàn)，攀枝花前途光明、未來(lái)可期，誠(chéng)邀大家來(lái)攀枝花成家立業(yè)、投資興業(yè)，與我們共享共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策紅利和“暖暖花城·慢漫生活”的舒適愜意。

人民網(wǎng)記者：省委、省政府對(duì)攀枝花發(fā)展的新定位新要求中提到“一門(mén)戶(hù)”，即四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，對(duì)此，您怎么看？

張正紅：建設(shè)四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，是省委、省政府立足全省高水平開(kāi)放大局，基于我市獨(dú)特的地理區(qū)位、現(xiàn)實(shí)需求、政策基礎(chǔ)、發(fā)展前景所作出的目標(biāo)定位，也是攀枝花在全省發(fā)展大局中理應(yīng)承擔(dān)的重大使命。

從地理區(qū)位看，攀枝花位于川西南滇西北交界處、四川省最南端，北距成都630公里，南距昆明280公里，是涼山、昭通、楚雄、大理、麗江的幾何中心，與5市（州）直線(xiàn)距離均在200公里左右，是四川通往南亞、東南亞沿邊沿海口岸的最近點(diǎn)，南向開(kāi)放和樞紐優(yōu)勢(shì)突出。

2022年12月29日，中老班列（攀枝花）從攀枝花火車(chē)站首發(fā)。李淼供圖

從現(xiàn)實(shí)需求看，中老鐵路連接的東盟，已經(jīng)成為四川省的第二大貿(mào)易伙伴，中老鐵路打通了東南亞經(jīng)昆明到攀枝花到成都到歐洲的鐵路通道。未來(lái)，中緬鐵路貫通后，我國(guó)通過(guò)皎漂港進(jìn)出口貨物可以繞過(guò)馬六甲海峽，縮短運(yùn)距2000多公里，具有重大的戰(zhàn)略意義。2023年，新成昆鐵路全年累計(jì)發(fā)送旅客突破2000萬(wàn)人次，單日最高發(fā)送量達(dá)10.4萬(wàn)人次；中老班列（攀枝花）開(kāi)行列數(shù)、貨物運(yùn)量均居全省第2，實(shí)現(xiàn)月月開(kāi)行、雙向開(kāi)行，途徑攀枝花的人流、貨流充足，我市具備建設(shè)南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)的現(xiàn)實(shí)需求和客源貨源條件。

從政策基礎(chǔ)看，2018年12月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委就相繼發(fā)文把我市確定為全國(guó)性綜合交通樞紐和生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，去年我市又被確定為國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和西部礦產(chǎn)品（鋼鐵釩鈦）骨干流通走廊“廊主”城市，為我市打造四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)提供了多重疊加的政策機(jī)遇。

從發(fā)展前景看，我市正在大力推進(jìn)保安營(yíng)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、宜攀高速公路、攀鹽高速公路、攀枝花國(guó)際鐵路物流港等項(xiàng)目建設(shè)，大麗攀鐵路已納入國(guó)家《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，正努力爭(zhēng)取將昭攀鐵路納入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，隨著這些重大交通基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成投運(yùn)，我市對(duì)外交通條件正在發(fā)生歷史性改觀，開(kāi)放發(fā)展前景一片光明。

下一步，我們將錨定四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)定位，堅(jiān)持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，立足中老、面向東盟、鏈動(dòng)歐亞，進(jìn)一步打通對(duì)外大通道，提升中老班列通道能級(jí)和運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，建設(shè)更高水平的四川南向開(kāi)放門(mén)戶(hù)，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，不斷提升開(kāi)放發(fā)展水平。

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