新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 朱虹攝

人民網(wǎng)成都4月2日電 （記者朱虹）“今年以來，四川全省共發(fā)生森林火災(zāi)12起，特別是進(jìn)入3月以來，攀枝花、涼山、甘孜等地連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi)，總體來看，本輪防火期全省森林草原防火形勢較往年更加嚴(yán)峻復(fù)雜?！苯袢眨谒拇ㄊ∩植菰罍缁鸸ぷ餍侣劙l(fā)布會上，省森林防火指揮部專職副指揮長張宏偉介紹了本輪防火期全省森林草原防火形勢和下一步重點(diǎn)工作。

張宏偉介紹，自四川省森林草原防滅火進(jìn)入常態(tài)化治理以來，全省堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，不斷優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè)、壓緊壓實(shí)各方責(zé)任、深化源頭管控治理、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，森林草原火災(zāi)綜合防控和救援能力明顯提升，森林草原火災(zāi)發(fā)生起數(shù)特別是人為火災(zāi)發(fā)生數(shù)量連續(xù)3年較大幅度下降，成效顯著。

今年森林防滅火工作面臨的形勢

據(jù)悉，今年以來，四川省委、省政府先后6次召開全省森林草原防滅火工作電視電話會議和視頻調(diào)度會議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管省領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，深入重點(diǎn)地區(qū)督導(dǎo)檢查。省政府連續(xù)第4年發(fā)布年度森林草原防火命令，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林草原防滅火重點(diǎn)工作的令》，分析研判重點(diǎn)地區(qū)和重要時段森林草原防滅火工作形勢，作出部署安排。

四川是森林草原火災(zāi)多發(fā)的省份和全國森林草原防火的重點(diǎn)區(qū)域，全省涉及森林草原防火任務(wù)的縣（市、區(qū)）有175個，其中國家認(rèn)定的森林火災(zāi)高危區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別達(dá)35個和81個。今年以來，全省森林草原防火形勢較往年更加嚴(yán)峻復(fù)雜，突出表現(xiàn)在火險(xiǎn)等級處于高位、物候條件十分不利和火源風(fēng)險(xiǎn)加劇3個方面。

據(jù)了解，受強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，今年全省極端天氣頻次更多、范圍更廣、強(qiáng)度更高。攀西地區(qū)大部及甘孜州南部降水量較常年同期偏少8成以上，平均溫度偏高4至6度，部分地區(qū)達(dá)到重度氣象干旱，森林火險(xiǎn)等級持續(xù)維持在四級及以上。進(jìn)入3月以來，省森防指辦先后4次發(fā)布森林草原火險(xiǎn)橙色預(yù)警，累計(jì)達(dá)到25天。

目前，全省森林面積超過60%為云南松、高山松、馬尾松等樹脂含量高、燃點(diǎn)低的針葉林，遇上火源極易燃燒。去年入冬以來，四川省部分地區(qū)干旱少雨疊加大風(fēng)天氣，導(dǎo)致林區(qū)木竹斷枝、枯草倒伏增多，林下可燃物載量增加，野外用火跑火、電線碰線起火風(fēng)險(xiǎn)增大。今年以來，發(fā)生的12起森林火災(zāi)之中，有5起與極端大風(fēng)天氣條件下輸配電設(shè)施故障有關(guān)。

當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)、施工作業(yè)高峰期，野外農(nóng)事用火、施工作業(yè)動火等大幅增加，且清明節(jié)臨近，上墳燒紙、祭祀煨桑等民俗用火增多，加之春季戶外休閑旅游、采挖放牧等進(jìn)山入林活動頻繁，火源管控難度加大。另外，部分地區(qū)已監(jiān)測到雷電活動，雷擊火發(fā)生的可能性正在逐漸增加，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多元、交織疊加。

預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小

當(dāng)前，四川已進(jìn)入森林草原防滅火最吃緊的時間節(jié)點(diǎn)，為切實(shí)做好當(dāng)前森林草原防滅火工作，全省將按照預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)防火責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。按照分區(qū)分級精準(zhǔn)防控要求，在高火險(xiǎn)預(yù)警時段，督促各級責(zé)任包干領(lǐng)導(dǎo)（干部）下沉一線。對工作不力的及時約談提醒、敦促整改，把森林草原防滅火工作壓力傳導(dǎo)至工作末梢，把責(zé)任壓實(shí)到最小工作單元。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭防范管控。會同相關(guān)部門加強(qiáng)會商研判，針對大風(fēng)、雷電等極端天氣，及時發(fā)出預(yù)警提示。聯(lián)合開展森林草原火災(zāi)重大隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施和輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治，強(qiáng)化巡護(hù)監(jiān)測和對特殊人群的管理，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，加大野外違規(guī)用火行為查處力度，堅(jiān)決遏制人為因素引發(fā)森林草原火災(zāi)。

三是進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。貫徹主動應(yīng)急理念，聚焦高火險(xiǎn)預(yù)警地區(qū)、時段、方向、類型以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，及時啟動應(yīng)急機(jī)制，提前將優(yōu)勢兵力、物資裝備布防前置到高火險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)部位，確保響應(yīng)及時、高效應(yīng)對。結(jié)合國家提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)國債項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化以水滅火、航空滅火、個人防護(hù)等裝備建設(shè)。

四是進(jìn)一步提升全民防火意識。結(jié)合四川省森林草原防火宣傳月，持續(xù)開展“最美森林草原守護(hù)員”評選、防火答題挑戰(zhàn)賽等宣傳活動，突出旅游露營人員、生產(chǎn)作業(yè)員工以及老人、小孩等重點(diǎn)群體的宣傳教育，以群眾喜聞樂見和易于接受的方式宣傳防滅火政策措施。通過曝光典型案例、觀看警示教育片、組織公開承諾等方式，引導(dǎo)群眾時刻警鐘長鳴、堅(jiān)決不碰紅線。

五是進(jìn)一步安全高效處置火情。始終堅(jiān)持把人民群眾和救援人員生命安全放在第一位，嚴(yán)格執(zhí)行滅火組織指揮規(guī)范，剛性落實(shí)“三先四不打”要求（三先，“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避”；四不打，“未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖坡陡深溝窄谷等不利地形不打火”），科學(xué)制定處置方案，嚴(yán)明火場紀(jì)律，協(xié)調(diào)各方行動，強(qiáng)化全過程安全管理。及時采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護(hù)重要設(shè)施，有力有序有效安全處置，堅(jiān)決避免盲目施救、指揮不當(dāng)造成人員傷亡。

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