《天府新區(qū)公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標體系》是由國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)、中國經(jīng)濟體制改革雜志社、四川省發(fā)展和改革委員會、四川天府新區(qū)黨工委管委會共同發(fā)布。

從高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)目標、建設(shè)路徑、建設(shè)效果三個維度，天府新區(qū)構(gòu)建綜合質(zhì)效、五大新發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）、效果印證“1+5+1”高質(zhì)量發(fā)展指標體系，旨在把高質(zhì)量發(fā)展的理念和邏輯貫穿新區(qū)發(fā)展全過程，引領(lǐng)新區(qū)在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前進。

自正式獲批成立到2022年，天府新區(qū)經(jīng)濟總量突破4500億元，公園城市建設(shè)全面推進，國際開放程度大幅提升，創(chuàng)新動能要素高效集聚，天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢并不斷取得成績。因此，構(gòu)建一套契合新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展指標體系，對引導(dǎo)天府新區(qū)始終沿著高質(zhì)量發(fā)展路徑加快邁進恰逢其勢、正當其時、至關(guān)重要。

天府新區(qū)深入領(lǐng)會和剖析高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯和基本內(nèi)涵，按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境影響小、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)”的總體要求，從建設(shè)目標、建設(shè)路徑、建設(shè)效果三個維度，構(gòu)建了綜合質(zhì)效、五大新發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享）、效果印證“1+5+1”天府新區(qū)公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標體系。

“1”是指高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)目標，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的提質(zhì)增效。

要打破瓶頸實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要實現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變。圍繞著新區(qū)生態(tài)本底優(yōu)勢，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革和經(jīng)濟組織方式變革，建立集約高效可持續(xù)發(fā)展模式，實現(xiàn)人與自然的和諧相處的生態(tài)文明新格局。同時，保持一定的經(jīng)濟增速至關(guān)重要，做大規(guī)模、提高質(zhì)量、提升效率，才能奠定高質(zhì)量發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

“5”是指高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)路徑是踐行五大新發(fā)展理念。

以創(chuàng)新為公園城市高質(zhì)量發(fā)展動力源泉，以協(xié)調(diào)為平衡發(fā)展的內(nèi)在要求，以綠色為可持續(xù)發(fā)展本底，以開放為互利共贏的必由之路，以共享作為根本訴求，著力提升天府新區(qū)綜合承載力、輻射引領(lǐng)力和可持續(xù)發(fā)展力，是天府新區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的根本路徑。

后一個“1”則是指天府新區(qū)公園城市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)效果——效果印證。

效果印證，是人民群眾對新區(qū)公園城市高質(zhì)量發(fā)展實際成效的驗證，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是高質(zhì)量發(fā)展的最高衡量標準。

在天府新區(qū)公園城市高質(zhì)量發(fā)展“1+5+1”指標體系中，除了上述一級指標，還進行了具體細化，包括經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟質(zhì)量、經(jīng)濟效率、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色生態(tài)、內(nèi)部協(xié)調(diào)、外向協(xié)同、平臺支撐、開放水平、國際交流、對外通道、開放平臺、居民收支、公共服務(wù)、現(xiàn)代化建設(shè)成效、市民感受、社會治理成效等21項二級指標及72個三級指標。

例如，在“創(chuàng)新發(fā)展”中，突顯高質(zhì)量發(fā)展階段的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新產(chǎn)出的價值水平；在“綠色發(fā)展”中，不只是圍繞著“綠色生態(tài)”構(gòu)建指標，天府新區(qū)明確將綠色發(fā)展的范疇擴展至“綠色生活”和“綠色生產(chǎn)”，構(gòu)建了綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色生態(tài)“三位一體”的綠色發(fā)展體系，彰顯天府新區(qū)公園城市綠色發(fā)展的全面性和系統(tǒng)性；在“協(xié)調(diào)發(fā)展”中，提出“內(nèi)部協(xié)調(diào)”“外向協(xié)同”“平臺支撐”三個維度；“開放發(fā)展”中，從“開放水平”“國際交流”“對外通道”和“開放平臺”四個方面，顯示天府新區(qū)全方位開放的新格局；在“共享發(fā)展”中，從收入分配和公共服務(wù)供給兩個層面，反映高質(zhì)量發(fā)展下新區(qū)民生改善水平。

特別引人注意的是，天府新區(qū)創(chuàng)新性提出了“效果印證”這一維度，從現(xiàn)代化建設(shè)成效、市民感受、社會治理成效三個維度反映高質(zhì)量發(fā)展階段人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，明確高質(zhì)量發(fā)展的落腳點——切實以人民群眾為中心，以提升人民群眾的切身利益為最終目標。同時，“效果印證”從人民的角度對高質(zhì)量發(fā)展下的現(xiàn)代化建設(shè)成效和社會治理成效進行了回應(yīng)?！靶Ч∽C”這一維度的提出，是天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最大亮點。

面向未來，天府新區(qū)將以公園城市高質(zhì)量發(fā)展指標體系引領(lǐng)方向、標定方位、檢驗成效，確保經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，加快建設(shè)公園城市先行區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板，切實肩負起國家級新區(qū)輻射引領(lǐng)帶動的發(fā)展使命。

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