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規(guī)范家庭裝修活動(dòng) 讓群眾省心更舒心(金臺(tái)視線(xiàn))

本報(bào)記者 史一棋
2023年07月10日08:55 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
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  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,家庭裝修需求日漸增多,隨之也產(chǎn)生不少問(wèn)題:裝修公司利用信息差賺取不合理差價(jià),施工方?jīng)]有按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,家裝監(jiān)理等第三方監(jiān)管缺位等。對(duì)此,專(zhuān)家和讀者建議,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范家庭裝修活動(dòng),提高相關(guān)責(zé)任主體的法律意識(shí)和安全意識(shí),保障房屋裝修質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,讓群眾住得安心、舒心。

  有的裝修公司利用信息差,讓消費(fèi)者誤入“陷阱”

  房屋裝修對(duì)于家庭而言是一項(xiàng)復(fù)雜工程,涉及多個(gè)環(huán)節(jié),費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)心。而有的裝修公司利用信息差,讓不了解情況的消費(fèi)者誤入“陷阱”。

  廣西桂林市讀者徐先生裝修房子時(shí),裝修公司的設(shè)計(jì)師稱(chēng)非實(shí)木木地板甲醛含量高,不環(huán)保,而且和整體風(fēng)格不太搭配,建議地面全部使用瓷磚?!霸O(shè)計(jì)師號(hào)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)的建議不得不聽(tīng),我用他們推薦的防滑瓷磚鋪了地面,裝修成本比預(yù)算高出近一倍?!毙煜壬髞?lái)才了解到,原來(lái)是瓷磚返點(diǎn)高,裝修公司能從經(jīng)銷(xiāo)商手里獲取較多回扣,所以才會(huì)以各種理由推薦業(yè)主選擇高價(jià)的瓷磚?!叭缃瘢蚬?yīng)商索取回扣幾乎成為裝修行業(yè)的潛規(guī)則,普通消費(fèi)者很難了解到其中的隱情?!毙煜壬f(shuō)。

  有的裝修公司在簽訂協(xié)議時(shí)往往利用設(shè)計(jì)師的名頭收取高額設(shè)計(jì)費(fèi),其實(shí)一些所謂“知名設(shè)計(jì)師”甚至還不具備相應(yīng)的基礎(chǔ)技能?!拔覀兗业脑O(shè)計(jì)師水平很讓人懷疑。裝修公司推薦時(shí)說(shuō)他是主任設(shè)計(jì)師,結(jié)果施工才一個(gè)多月,我去看鄰居家的裝修,發(fā)現(xiàn)與自家的設(shè)計(jì)風(fēng)格幾乎一模一樣。鄰居說(shuō),前段時(shí)間有人天天來(lái)他們家工地,向他家的設(shè)計(jì)師要設(shè)計(jì)圖。我猜是我們家設(shè)計(jì)師在抄襲?!苯K鹽城市讀者夏女士說(shuō),市場(chǎng)上的設(shè)計(jì)師魚(yú)龍混雜,有的缺乏從業(yè)資質(zhì),有的有名無(wú)實(shí)。

  鉆合同漏洞已成為部分裝修公司的獲利手段之一,比如合同含糊其詞、不標(biāo)明建材具體型號(hào)等,這給消費(fèi)者維權(quán)造成很大困難?!敖还r(shí)我才發(fā)現(xiàn),合同中明確規(guī)定要用某個(gè)建材品牌,但實(shí)際用的全都是中低端產(chǎn)品?!碧旖?qū)氎鎱^(qū)讀者馬先生說(shuō),他在與裝修公司簽訂合同時(shí),該公司口頭承諾使用高端套餐,包括某品牌的系列高端產(chǎn)品,包括地板、墻面漆、瓷磚等,“但后來(lái)我發(fā)現(xiàn),原本承諾提供每平方米538元的地板換成了每平方米239元的地板,僅地板差價(jià)就有4萬(wàn)多元,還不算其他材料。”馬先生找裝修公司交涉,對(duì)方卻拿出合同,表示合同里只標(biāo)明了品牌,并沒(méi)有明確具體產(chǎn)品,公司的做法并沒(méi)有違反合同。

  此外,由于家裝監(jiān)理等第三方監(jiān)管缺失,一些消費(fèi)者還面臨優(yōu)惠入場(chǎng)、工期臨近突然加價(jià)等套路。湖北荊州市讀者劉先生就遇到類(lèi)似情況,臨近裝修時(shí)裝修公司工作人員上門(mén)測(cè)量,拿出一套設(shè)計(jì)方案以及費(fèi)用預(yù)算,總價(jià)格在原來(lái)協(xié)議書(shū)的基礎(chǔ)上又增加了13%。“簽協(xié)議的時(shí)候說(shuō)趕上了公司10周年慶,總價(jià)能便宜6000元。我于是簽了室內(nèi)設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū),并預(yù)付了1萬(wàn)元?!眲⑾壬f(shuō),后來(lái)裝修公司表示協(xié)議價(jià)格只是估算,現(xiàn)在實(shí)地看下來(lái)項(xiàng)目要增加,多出的金額是原套餐以外的差價(jià),而且最終價(jià)格還會(huì)因房屋結(jié)構(gòu)、客戶(hù)需求不同而進(jìn)行調(diào)整。

  明確監(jiān)管職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范裝修行業(yè)

  中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年,中消協(xié)共收到房屋裝修及物業(yè)服務(wù)相關(guān)投訴2.28萬(wàn)件,數(shù)量在所有服務(wù)大類(lèi)投訴中排名第八。其中,大多數(shù)投訴是針對(duì)行業(yè)中部分裝修公司資質(zhì)欠缺、合同違約、房屋裝修質(zhì)量缺陷等問(wèn)題。

  此外,在裝修過(guò)程中,施工方未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工,導(dǎo)致房屋存在安全隱患的情況也較常見(jiàn)。北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授張勝軍表示,未能按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的情況包括未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加樓面荷載;擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸;拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體等。

  “當(dāng)前家裝行業(yè)‘正規(guī)軍’隊(duì)伍不強(qiáng),裝修公司五花八門(mén)、魚(yú)龍混雜,還有一部分是沒(méi)有施工資質(zhì)、管理松散的裝修隊(duì)伍?!比A東政法大學(xué)房地產(chǎn)政策法律研究所所長(zhǎng)楊勤法表示,這些沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的裝修施工人員流動(dòng)性大,公司沒(méi)有固定場(chǎng)所,缺乏有效承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的能力,不但裝修質(zhì)量得不到相應(yīng)的保障,還存在破壞房屋整體結(jié)構(gòu)、損害房屋安全性能的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

  在規(guī)范裝修行業(yè)方面,住建部、商務(wù)部陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施了《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范性文件,對(duì)家裝相關(guān)細(xì)節(jié)提出明確要求。前不久,為遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為,住建部又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》,進(jìn)一步明確裝修活動(dòng)中各方和各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

  “由于裝修涉及住建、房管、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén),監(jiān)管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步明確各自的監(jiān)管職能,形成監(jiān)管合力?!睆垊佘姳硎荆b修行業(yè)仍然缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,“在管理層面上必須明確由哪一個(gè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé),其他職能部門(mén)積極配合,才能防止監(jiān)管空白?!?/p>

  此外,家裝行業(yè)也需要加強(qiáng)行業(yè)自律。專(zhuān)家表示,當(dāng)前家裝行業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)不足,行業(yè)內(nèi)的有效自律和約束機(jī)制尚未形成。家裝經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),家裝市場(chǎng)逐步有序,消費(fèi)者的合法權(quán)益才能得到保障。“在施工過(guò)程中,哪些工序是必要的,如何讓裝修達(dá)到最大程度的美觀、耐用,非專(zhuān)業(yè)人員往往根本摸不著門(mén)道。”楊勤法表示,信息和專(zhuān)業(yè)能力的不對(duì)稱(chēng),更需要相關(guān)從業(yè)人員具備良好職業(yè)道德和溝通能力,通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè),消除大部分因信息壁壘而產(chǎn)生的矛盾糾紛。

  理性選擇裝修公司,謹(jǐn)慎簽訂裝修合同,維護(hù)自身合法權(quán)益

  馬先生總結(jié)自己的裝修經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后認(rèn)為,還是要多渠道了解裝修公司資質(zhì)信用,“在選擇裝修公司時(shí),消費(fèi)者應(yīng)詳細(xì)了解裝修公司的基本情況、行業(yè)口碑,實(shí)地查看裝修公司的專(zhuān)業(yè)實(shí)力、施工質(zhì)量和售后服務(wù),盡量做到貨比三家,選擇信譽(yù)好、有資質(zhì)、有實(shí)力的裝修公司。理性對(duì)待裝修價(jià)格,不要盲目相信低價(jià)、全包的宣傳,謹(jǐn)防一些裝修公司以低價(jià)為誘餌偷工減料、以次充好?!?/p>

  先交定金、再付尾款已經(jīng)成為不少裝修公司的支付方式。在消費(fèi)者有意向購(gòu)買(mǎi)家居建材或裝修服務(wù)時(shí),裝飾公司或建材商會(huì)要求消費(fèi)者預(yù)先支付一定數(shù)量或比例的定金、預(yù)付金,而當(dāng)消費(fèi)者因裝修效果不滿(mǎn)意,或購(gòu)買(mǎi)的建材質(zhì)量款式與約定有差異時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)以定金不退為由拒絕退款。

  “消費(fèi)者不要輕易相信商家定金可退的承諾,謹(jǐn)慎交付定金,一定要簽訂規(guī)范合同,將定金可退等承諾在合同中予以明確?!睆V東深圳市消費(fèi)者委員會(huì)投訴咨詢(xún)部部長(zhǎng)古濤表示,支付裝修款時(shí)要按裝修項(xiàng)目完成進(jìn)度逐項(xiàng)支付,避免一次性支付全部裝修款,要等裝修工程全面完工并且驗(yàn)收合格后,再支付剩余尾款。同時(shí),不輕信口頭承諾、約定,裝修款按工程進(jìn)度分期支付內(nèi)容在合同中也應(yīng)逐一明確、細(xì)化。

  簽訂裝修合同時(shí),消費(fèi)者應(yīng)該明確合同內(nèi)容和責(zé)任劃分?!盀楸苊?、減輕因裝修公司違約給消費(fèi)者權(quán)益造成的損害,消費(fèi)者簽訂合同時(shí)應(yīng)明確工程逾期、裝修材料以次充好、工程質(zhì)量不符約定等常見(jiàn)的違約責(zé)任條款,同時(shí)還要約定違約金的賠付比例、賠付金額、賠付期限、賠付方式等條款。施工過(guò)程中裝修項(xiàng)目有變動(dòng)的,需簽訂補(bǔ)充協(xié)議,雙方確認(rèn)后簽字。”楊勤法表示,簽訂合同時(shí)要盡量讓合同內(nèi)容明確、詳細(xì)。交付定金確認(rèn)簽字前,雙方要以文字形式確定好產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格、顏色、品牌、整體完成效果、全款支付或尾款支付時(shí)間、交付時(shí)間以及違約責(zé)任等等,切勿在商家的不對(duì)等合約單上簽字。有條件的話(huà),最好以圖片形式確認(rèn),尤其對(duì)于商家提供的樣品色,需留存好照片、色號(hào)及查看制作效果。

  古濤建議,在裝修過(guò)程中,消費(fèi)者應(yīng)注意對(duì)裝修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督,包括檢查裝修材料是否與合同約定的產(chǎn)品品牌、型號(hào)相符,防止裝修單位偷梁換柱。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間拍照,固定證據(jù),及時(shí)與裝修單位協(xié)商解決,同時(shí)注意保存合同、票據(jù)、照片、視頻等證據(jù),必要時(shí)可以向有關(guān)部門(mén)反映或向法院起訴,維護(hù)好自身的合法權(quán)益。

 ?。n袁紫陽(yáng)參與采寫(xiě))

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年07月10日 07 版)

(責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、高紅霞)

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