走進(jìn)四川省宜賓市長江公園三江口段，三江六岸山水相連，空氣清新風(fēng)景如畫。發(fā)放禁漁宣傳資料、宣講禁漁法律法規(guī)……長江航運公安局瀘州分局宜賓派出所民警正在開展禁漁法制宣傳。

“這種宣傳是我們的日常工作，通過這種方式可以加強群眾對禁漁工作的認(rèn)識?！迸沙鏊L米蘭介紹，這樣的宣傳每年大約要開展120次以上。

據(jù)了解，長江航運公安局瀘州分局（以下簡稱“瀘州分局”）成立于2004年3月，隸屬公安部長江航運公安局，是長航公安局所屬16個分局之一，主要負(fù)責(zé)長江干線宜賓合江門至瀘州合江羊石盤228.5公里水域的公安管理工作。近年來，分局主動加強跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作機制建設(shè)，努力推動形成“一體保護(hù)、協(xié)同治理、齊抓共管”的大保護(hù)格局。

“我們是24小時不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)非法捕撈的跡象會第一時間通知公安?！币速e江安長江協(xié)助巡護(hù)隊周濤介紹，“不管是長江公安、地方公安，對于長江禁捕這一塊都抓得比較緊，對我們的工作支持也非常大?！?/p>

“江安長江協(xié)助巡護(hù)隊可以幫助我們發(fā)現(xiàn)線索，更好地打擊非法捕撈等違法犯罪?！睘o州分局江安派出所所長羅太林說，按照重點水域“分段管理、專人負(fù)責(zé)”要求，該所設(shè)立多個警區(qū)，發(fā)動長江護(hù)漁義警隊等民間組織及沿江村社群眾、志愿者，不定期對重點河段、敏感水域開展聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步建立健全“水上打、陸上管、市場查”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，擠壓違法犯罪空間。

據(jù)悉，瀘州分局以警情頻發(fā)、案件多發(fā)的水域和交界水域為重點，推進(jìn)“船艇江上巡、無人機空中巡、車輛岸邊巡、感知設(shè)備網(wǎng)上巡”的立體化巡控措施，實現(xiàn)應(yīng)急處突與常態(tài)巡控、傳統(tǒng)巡防與科技監(jiān)管無縫對接；針對傳統(tǒng)巡邏摸排“戰(zhàn)線長、視野短”，發(fā)現(xiàn)能力有限，易錯過抓捕時機的現(xiàn)狀，抓好視頻監(jiān)控、感知源手段運用，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和鎖定破壞長江生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，有力提升了打擊和治理能力。

2020年以來，瀘州分局已偵破各類破壞長江生態(tài)環(huán)境刑事案件100余起，抓獲犯罪嫌疑人近200名。如今，在沿江各部門的大力聯(lián)動治理下，宜賓、瀘州兩岸長江水域呈現(xiàn)出一幅碧水藍(lán)天、綠植搖曳、魚鳥成群的美麗畫卷。

“現(xiàn)在這里隨處可見魚群，在特定季節(jié)還能看到成群的紅嘴鷗?！痹跒o州東門口附近開展日常巡邏工作的瀘州市江陽區(qū)漁政工作人員王其指著面前的江面說。在他看來，這是江陽區(qū)漁政工作人員和瀘州分局瀘州派出所民警通力合作的成果。

“我們所通過對工作方法的優(yōu)化，進(jìn)一步落實了‘警長制’，由專人負(fù)責(zé)專區(qū)，協(xié)同漁政等部門開展工作。”瀘州分局瀘州派出所所長李博介紹，為了進(jìn)一步落實轄區(qū)人員管理、精準(zhǔn)掌握社情民意、組織單位安全防范、維護(hù)水域治安秩序、服務(wù)轄區(qū)群眾，該所在“警長制”的基礎(chǔ)上，建立了“一圖一表一賬”的工作法。

據(jù)李博介紹，根據(jù)長江瀘州段水域特點，結(jié)合南北岸實際，該派出所將78公里管理水域劃分為6個警區(qū)，每個警區(qū)落實1名社區(qū)民警負(fù)責(zé)。水域圖清晰明了標(biāo)注警區(qū)劃分、重點水域、重點單位、過江橋梁、重要設(shè)施等重點管控要素，并通過不同的圖文標(biāo)注呈現(xiàn)警區(qū)內(nèi)的地形特點、每位民警“一對一”聯(lián)系單位、鎮(zhèn)街社區(qū)分布、溺水警情高發(fā)水域、涉江案件高發(fā)地點、社情民意等情況，做到一目了然、及時更新。

“我們警區(qū)內(nèi)的警長還會主動融入地方，積極走訪轄區(qū)內(nèi)的街道政府、派出所、涉水行政單位、村社組長等，暢通溝通的渠道，并建立完備的通訊表格?！崩畈┙榻B，為促進(jìn)江地融合，警區(qū)警長還會常走訪、常傾聽、常了解，第一時間掌握轄區(qū)水域社情動向、重點人員活動規(guī)律、涉水治安綜合防控、智慧安防建設(shè)需求。對異常人員、異常行為、異常數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測分析，及時向案件辦理隊、綜合指揮室推送違法犯罪線索、風(fēng)險隱患苗頭和不在冊特定對象等預(yù)警指令，不斷推進(jìn)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格化管理深度融合。

在落實日常走訪的同時，警區(qū)警長還會嚴(yán)格履行對轄區(qū)涉水單位的監(jiān)督管理，定時收集被管理單位的生產(chǎn)要素，建立“一對一”管理臺賬，建立清晰完備的單位基本情況臺賬，對單位歷史、實有人口、生產(chǎn)狀況、現(xiàn)有資產(chǎn)、地域特點等做到“底數(shù)清、情況明”，同時加強運輸物品監(jiān)管、治安要素檢查、消防安全監(jiān)督、人員流動管控，落實公安法定職責(zé)任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，自“一圖一表一賬”制運行以來，瀘州分局瀘州派出所化解矛盾糾紛25起，開展聯(lián)防聯(lián)治防溺水宣傳56次，溺亡人員同比下降36%。

近年來，瀘州分局加強江地警務(wù)聯(lián)動協(xié)作，掛牌成立四川警察學(xué)院長江公安教學(xué)實踐基地和川江警務(wù)輿情實戰(zhàn)基地，與川滇黔渝4?。ㄊ校┓纯植块T，宜賓、瀘州市公安局及合江、江安等沿江2市4區(qū)縣公安機關(guān)及水域交界的江津、永川、赤水公安機關(guān)簽訂警務(wù)合作協(xié)議，推進(jìn)聯(lián)席會商、信息資源共享、風(fēng)險協(xié)同防范、水域聯(lián)防聯(lián)控、執(zhí)法辦案協(xié)作，最大限度發(fā)揮合成作戰(zhàn)效能。

同時，在屬地政府的關(guān)心支持下，瀘州分局還相繼被納入屬地生態(tài)環(huán)境委員會、河長制、禁捕退捕領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，與宜賓、瀘州市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)（水利）等涉水部門簽訂合作協(xié)議，協(xié)同整治清理沿岸非法碼頭、砂石堆場、三無船舶，搬遷餐飲躉船、改造躉船污水處理系統(tǒng)，同步推進(jìn)長江大保護(hù)工作。強化行刑銜接，整合各方優(yōu)勢資源，高效開展非法捕撈工具、魚種類認(rèn)定、水質(zhì)檢測，向行政部門移交涉漁涉砂行政違法人員40余名，針對可視錨魚非法捕撈新情況，通過交流會商，成功推動可視錨魚設(shè)備納入省禁捕工具名錄，為相關(guān)案件辦理提供了依據(jù)。

“保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境，維護(hù)水域治安穩(wěn)定，服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，是長江公安義不容辭的職責(zé)?！睘o州分局局長劉開林表示，該局將認(rèn)真履行職責(zé)使命，深入開展平安長江、長江禁漁、打擊非法采砂犯罪系列專項行動，重拳出擊，全力遏制破壞長江生態(tài)環(huán)境違法犯罪活動。

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