近年來，達州市宣漢縣將社區(qū)專職工作者職業(yè)體系建設作為城市基層治理的重要任務，堅持以加強社區(qū)專職工作者職業(yè)體系建設為抓手，下好“選育管用”四步棋，推動形成規(guī)范有序、系統(tǒng)完備的社區(qū)工作者職業(yè)體系，著力建設一支政治素質(zhì)優(yōu)、工作能力強、政策水平高的社區(qū)干部隊伍，推動城市基層治理能力顯著提升。

優(yōu)中擇優(yōu)多元“選”，下好隊伍建設“先手棋”

宣漢縣始終堅持強化頭雁引領、拓寬選人渠道，把政治標準擺在首位，把選好選準社區(qū)黨組織書記作為社區(qū)干部工作的重中之重，選好“領頭雁”，配強“當家人”。先后將83名學歷高、素質(zhì)好、熱愛群眾工作的優(yōu)秀人才納入社區(qū)專職工作者隊伍，建立健全社區(qū)兩委后備人才培養(yǎng)機制及臺賬，按照不低于1：2比例從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中培養(yǎng)儲備社區(qū)黨組織書記，進一步優(yōu)化社區(qū)專職工作者隊伍結構。

近日，宣漢公開招聘專職網(wǎng)格員，這是宣漢縣近年來公開招聘社區(qū)專職工作者規(guī)模最大的一次，共有187個社區(qū)網(wǎng)格員崗位虛位以待。招聘采取“筆試+面試”招考方式，將38歲以下、?？茖W歷及以上作為新招錄社區(qū)網(wǎng)格員標準，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則面向社會招考，重點選聘思想政治素質(zhì)好、治理能力強、協(xié)調(diào)能力強，熱心為群眾服務的優(yōu)秀人員進入社區(qū)工作，旨在把好社區(qū)專職工作者資格入口，嚴格人選標準，保證社區(qū)隊伍的年輕化、專業(yè)化，推動社區(qū)隊伍“專而優(yōu)”。

多方培養(yǎng)系統(tǒng)“育”，下好素質(zhì)提升“長遠棋”

宣漢縣一方面著力構建“賦能式”培訓體系，實施社區(qū)專職工作者能力培養(yǎng)、素質(zhì)提升計劃，按照市級示范培訓、縣級普遍培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兜底培訓原則，每3年對社區(qū)專職工作者至少進行1次全覆蓋培訓，新任社區(qū)專職工作者崗前培訓不少于3天，讓培訓工作與入職、在職等各環(huán)節(jié)緊密銜接，鼓勵廣大社區(qū)專職工作者積極考取資格證書，2022年已有5名社區(qū)專職工作者成功取得“助理社工師”資格證書。另一方面注重“全方位”實踐鍛煉，有計劃選擇優(yōu)秀社區(qū)專職工作者到先進社區(qū)開展實踐鍛煉、跟班學習，讓社區(qū)專職工作者直面典型，在實干中感受先進，在共事中學習方法，有效拓寬眼界視野，提升社區(qū)專職工作者應對和處理復雜問題的能力。

同時，宣漢縣始終注重社區(qū)專職工作者的“傳幫帶”，堅持將黨建工作與社區(qū)服務相結合，圍繞宣傳貫徹落實黨的二十大精神和省、市、縣重要會議精神，組織社區(qū)專職工作者上專題黨課、參觀紅色基地，樹牢社區(qū)專職工作者理想信念，讓社區(qū)專職工作者化身黨的“宣傳員”和“傳聲筒”，通過“一對一”幫帶、教育培訓、輪崗鍛煉等舉措，抓好社區(qū)專職工作者隊伍素質(zhì)整體提升，促進社區(qū)專職工作者隊伍提能力、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務。

激勵約束并重“管”，下好嚴管厚愛“關鍵棋”

據(jù)了解，宣漢縣采取“三步走”戰(zhàn)略全方位規(guī)范社區(qū)專職工作者管理。

建立實績考核制度。印發(fā)《社區(qū)專職工作者管理暫行辦法》，制定社區(qū)工作者考核指標，細化考核內(nèi)容，落實“平時考核+年終考核”的考核評議機制，綜合黨員、群眾民主評議、日常表現(xiàn)等情況進行量化評分并確定考核等次，將考核結果作為社區(qū)工作者崗位等級晉升、選拔使用、評先選優(yōu)、績效工資發(fā)放、解聘辭退撤換的重要依據(jù)，促使社區(qū)工作者履職盡責、擔當作為。

完善長效管理機制。“社區(qū)專職工作者由組織部指導約束、街道直接管轄，都是實行合同化管理，聘用期限一般為5年?！毙麧h縣委組織部工作人員介紹，“我們還建立了檔案管理制度，主要規(guī)范管理他們的日常考勤、請銷假等事項，這樣可以對社區(qū)專職工作者起到一個長效監(jiān)督作用?！?/p>

嚴格落實薪酬體系。印發(fā)《社區(qū)專職工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設實施方案》，積極探索實施科學化、專業(yè)化管理模式，對社區(qū)專職工作者實行“4類15級”崗位等級管理，實行一崗一薪，構建“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟分成+社會保障”相結合的社區(qū)專職工作者薪酬標準體系，讓社區(qū)專職工作者享受到崗位等級提升、工作年限增長、學歷水平提升、職業(yè)素質(zhì)提高等變化帶來的待遇提升，進一步健全社區(qū)專職工作者職業(yè)體系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

人盡其才務實“用”，下好干事創(chuàng)業(yè)“制勝棋”

“我們社區(qū)干部都擔任了網(wǎng)格員，平時經(jīng)常入戶走訪，主要看看群眾有什么訴求，有問題的話可以及時給他們解決，這樣一來群眾的滿意度一下子就提高了。”宣漢縣蒲江街道城西社區(qū)黨組織書記李業(yè)貴介紹。

宣漢縣將社區(qū)工作和城市網(wǎng)格緊密結合，讓社區(qū)干部“下沉一線”，將小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務站作為工作“主陣地”，將建強黨組織、巡查走訪、情況摸排、矛盾化解、問題處置、民生服務、實事辦理等作為工作重點，切實提高群眾滿意度，抓好基層微治理。同時，暢通渠道進行“專項推送”，探索從優(yōu)秀社區(qū)工作者中定向招錄公務員或事業(yè)單位工作人員的選拔機制，加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中招錄（聘）公務員或事業(yè)單位人員、選拔街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部力度，打通社區(qū)專職工作者職業(yè)渠道。通過縣級媒體大力宣傳和充分展示優(yōu)秀社區(qū)專職工作者的職業(yè)風采、良好形象和先進事跡，進一步提高社區(qū)專職工作者的社會認同感、職業(yè)榮譽感、崗位吸引力，營造重視、關心、支持社區(qū)專職工作者的濃厚氛圍。

此外，宣漢縣建立完善了社區(qū)專職工作者容錯糾錯機制和退出機制，不“以偏概全”，對勇于擔當、敢于擔責但存在程序瑕疵或出現(xiàn)一定失誤、未造成不良影響的社區(qū)專職工作者，按照程序予以容錯免責；對受到不實舉報、誣告陷害的，及時予以澄清，消除負面影響；對自愿辭職和符合7種“退出情形”的社區(qū)專職工作者，規(guī)范辦理辭職手續(xù)，嚴格撤換、辭退和解聘程序。嚴厲打擊各種惡意詆毀、報復社區(qū)專職工作者的行為，維護社區(qū)專職工作者合法權益，在確保社區(qū)專職工作者隊伍的純潔性的同時激勵社區(qū)專職工作者能干事、敢干事、干成事。（羅梓丹）

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