成都市一環(huán)路磨子橋旁的四川大學、國學巷37號的四川大學華西醫(yī)院、始建于晉朝的武侯祠——作為許多地標性建筑的所在地，成都市武侯區(qū)不僅有著天然的知名度，也有著優(yōu)越的發(fā)展基礎(chǔ)。

在這樣的基礎(chǔ)下，武侯區(qū)經(jīng)濟規(guī)模在2018年邁上千億元臺階，連續(xù)多年獲評全國縣域經(jīng)濟發(fā)展百強區(qū)。但隨著早期建設(shè)紅利的消退，武侯區(qū)也面臨著發(fā)展空間不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等難題。

成都城市中軸人民南路上，一個占地130余畝、計劃總投資45億元的國際體育公園城已經(jīng)開工建設(shè)；三環(huán)路上，依托華西醫(yī)院業(yè)內(nèi)頂尖的醫(yī)療健康資源、華為信息通信與數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，成都武侯區(qū)雙華數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園正式啟動……近日，川觀新聞記者專訪武侯區(qū)委書記許興國，探尋著傳統(tǒng)老城區(qū)的新活力將從何而來？

川觀新聞記者：在你看來，這些年，武侯區(qū)的發(fā)展有哪些得與失？

許興國：武侯區(qū)建區(qū)30多年，打下了很好的發(fā)展基礎(chǔ)，總體發(fā)展勢頭是良好的，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1372.7億元。

發(fā)展亮點不少。武侯區(qū)電子商務(wù)交易額以年均45%的速度增長，到2022年已達到4037億元，在成都市占比超過21%，在四川省占比超過15%，穩(wěn)居全市和全省第一。武侯區(qū)也先后獲得“四川省電子商務(wù)示范基地”“國家電子商務(wù)示范基地”和“四川省電商新業(yè)態(tài)基地”“2022年全國十佳國家電子商務(wù)示范基地”等稱號。

但也有不足之處。這種不足尤其體現(xiàn)結(jié)構(gòu)上。比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由于非核心功能疏解、產(chǎn)業(yè)資源導入不足，高端新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育階段等原因，武侯區(qū)工業(yè)經(jīng)濟支撐能力不足，工業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)下降，2022年占比只有5.3%。另外，我們的城市發(fā)展也存在著“南強北弱”結(jié)構(gòu)失衡的問題，城北的經(jīng)濟水平、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套都相對弱一些，這都是我們后期發(fā)展需要去調(diào)整的。

川觀新聞記者：在這樣的得與失之下，武侯區(qū)如何奮力追趕，走好高質(zhì)量發(fā)展這條路？

許興國：當前武侯正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，按照省委決策部署和全市“三個做優(yōu)做強”“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈等工作部署，對標市委“九個有力有效”“三個特別注重”重大要求，加快推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

具體路徑，就是堅持“三高”聯(lián)動共進，積極探索中國式現(xiàn)代化城市建設(shè)的武侯實踐：圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建更高能級的城市發(fā)展極核；圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活，加快打造更高水平的幸福城區(qū)樣本；圍繞實現(xiàn)高效能治理，加快建設(shè)更高質(zhì)效的現(xiàn)代治理體系。

川觀新聞記者：更高能級的城市發(fā)展極核如何構(gòu)建？

許興國：對照省委、市委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，我們主要圍繞“實”“優(yōu)”“高”“強”四個字做文章。

一是在“實”上下功夫。認真落實制造強省戰(zhàn)略，大力實施實體經(jīng)濟重振行動，引導各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是都市工業(yè)集聚發(fā)力。

二是在“優(yōu)”上做文章。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，錨定數(shù)字健康、消費電子產(chǎn)業(yè)主攻方向，推動金融、建筑、批發(fā)零售等支柱產(chǎn)業(yè)提能升級，加快發(fā)展高端新材料、前沿醫(yī)療、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)，以智改數(shù)轉(zhuǎn)、數(shù)智賦能轉(zhuǎn)型提升家居、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力推動武侯產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

三是在“高”上求突破。深化與京東、華為、華西、小米、正威、雄川氫能等高能級鏈主合作，深入推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，謀劃打造高能級產(chǎn)業(yè)集群，努力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。

四是在“強”上見實效。堅持“政府主導、國企實施、圈鏈邏輯、專業(yè)運營”，著力打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，筑牢支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障體系。

川觀新聞記者：當前我省正大力實施制造強省戰(zhàn)略。但發(fā)展制造業(yè)，中心城區(qū)普遍面臨新建空間不足的問題，武侯區(qū)將如何破題？

許興國：制造業(yè)是城市最重要的動力源之一，所以今年我們的重點工作就是要抓都市工業(yè)的發(fā)展。但在工業(yè)發(fā)展上，武侯區(qū)面臨一個嚴峻的問題，就是空間稀缺，目前全區(qū)可供的工業(yè)用地僅50余畝，且是分散在幾宗土地上。但同時武侯區(qū)內(nèi)還有數(shù)量不少的低效工業(yè)用地的?；诖耍覀兊乃悸肥沁@樣的：

一是優(yōu)化都市工業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)460畝創(chuàng)新型都市工業(yè)載體，構(gòu)建以智遠大道為軸，串聯(lián)悅湖科技城、西部智谷、太平寺都市工業(yè)谷的“一軸三片”都市工業(yè)發(fā)展格局。支持都市工業(yè)企業(yè)探索入駐商業(yè)樓宇從事微加工，推動工業(yè)上樓發(fā)展。

二是盤活低效工業(yè)用地。全面厘清我區(qū)低效工業(yè)用地存量、存在的困難問題，綜合采取國企回購、鏈主共建、園區(qū)帶動等方式，“一地一策”盤活中藥廠、中密二期等低效工業(yè)用地，力爭三年內(nèi)盤活28宗、755 畝低效工業(yè)用地。

三是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟。實施樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，積極謀劃在高端地塊建設(shè)高端樓宇，加快推動國際城市設(shè)計中心等10個項目改造提升，集中打造7棟專業(yè)特色樓宇，大力發(fā)展稅源型總部經(jīng)濟，為推動工業(yè)上樓發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)載體。

川觀新聞記者：近期武侯區(qū)簽約和開工了不少新項目，其中有川大、華西醫(yī)院的身影。這些優(yōu)勢的科教資源，正在和武侯區(qū)發(fā)生著強烈的化學反應(yīng)，是這樣嗎？

許興國：確實是這樣的，“百年川大”和“百年華西”是武侯區(qū)得天獨厚的一個資源優(yōu)勢。如何將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢？我們的答案，是用“建圈強鏈”的思路去做轉(zhuǎn)化器。

拿四川華西醫(yī)院來舉例，它本身就是醫(yī)學領(lǐng)域當之無愧的“鏈主”，能調(diào)動上下游的大量資源，華西醫(yī)院本身也有很強的發(fā)展意圖，所以我們一拍即合，決定在大健康產(chǎn)業(yè)這條賽道上攜手前行。最近，憑借著華西醫(yī)院這塊金字招牌，我們又打動和吸引了另一家巨頭“鏈主”企業(yè)，華為加盟，通過強強聯(lián)合、政企聯(lián)動，協(xié)同打造雙華數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園，搶占數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

借助雙華數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園正式啟動這一契機，我們還繼續(xù)加強對數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，配套設(shè)立醫(yī)療信創(chuàng)專投基金，擬出臺《武侯區(qū)支持數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)政策》，為數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全生命周期服務(wù)。同時，與華西、華為進一步加強合作，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，共同打造院企地合作的典范、數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)標桿。

川觀新聞記者 蔣君芳 張紅霞 成都觀察 王柳/文 甘翠/制圖

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