近日，四川省自然資源廳發(fā)布征求五大片區(qū)國土空間規(guī)劃社會公眾意見的公告。其中，《成都平原經(jīng)濟區(qū)國土空間規(guī)劃（2021—2035年）（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）顯示，成都平原經(jīng)濟區(qū)將著力構(gòu)建“五區(qū)兩山、一軸三帶”的區(qū)域國土空間總體格局，重點強化成都平原集中連片的現(xiàn)狀優(yōu)質(zhì)耕地保護和西部龍門山—邛崍山的生態(tài)保護保育，協(xié)調(diào)好耕地保護和城鎮(zhèn)化聚集發(fā)展的空間關(guān)系，按照內(nèi)圈同城化、全域一體化的思路，重塑高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟地理版圖。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》包含構(gòu)筑國土空間保護開發(fā)新格局、夯實新時代更高水平“天府糧倉”空間基礎(chǔ)、筑牢人與自然和諧共生的生態(tài)本底、打造引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)空間、提升自然人文交相輝映的空間魅力、完善現(xiàn)代國土空間支撐體系、強化多層次區(qū)域協(xié)作7個方面內(nèi)容?！兑?guī)劃》提出，到2035年，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展格局逐步形成，內(nèi)圈同城化、全域一體化邁入成熟期，在全國高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。

　　為廣泛聽取各方意見，3月9日至4月8日期間，社會各界可通過郵寄或發(fā)送電子郵件方式對《規(guī)劃》提出意見建議（電子郵箱：781086955@qq.com）。

　　關(guān)鍵詞：規(guī)劃范圍

　　8個地級市68個縣（市、區(qū)）

　　規(guī)劃范圍為成都平原經(jīng)濟區(qū)全域，包括成都、德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽8個地級市68個縣（市、區(qū)），國土面積達8.65萬平方公里?！兑?guī)劃》整體謀劃區(qū)域國土空間保護開發(fā)新格局，統(tǒng)籌關(guān)鍵性空間資源配置，推進跨行政區(qū)劃區(qū)域協(xié)調(diào)的國土空間專項規(guī)劃，是指導(dǎo)片區(qū)各市開展保護、開發(fā)、整治、修復(fù)等各類國土空間活動的指導(dǎo)性文件，也是編制市縣國土空間總體規(guī)劃的重要依據(jù)。

　　《規(guī)劃》緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，立足片區(qū)特征和主要矛盾，重點協(xié)調(diào)好耕地保護和城鎮(zhèn)化聚集發(fā)展的空間關(guān)系，整體謀劃國土空間保護開發(fā)新格局，嚴守國土空間安全底線，嚴格保護耕地，打造新時代更高水平的“天府糧倉”，全面加強生態(tài)保護保育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源要素，提升國土空間資源利用效率，穩(wěn)步促進成都平原經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)“內(nèi)圈同城化、全域一體化”，為其在全省現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列奠定堅實基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)體系

　　一圈帶動、多點支撐

　　《規(guī)劃》指出，構(gòu)筑全域一體化的國土空間保護開發(fā)新格局。按照“突出雙城引領(lǐng)、強化雙圈互動、兩翼協(xié)同，加快中部崛起”的空間發(fā)展思路，遵循成都平原經(jīng)濟區(qū)的自然地理格局和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃構(gòu)建“五區(qū)兩山、一軸三帶”的國土空間總體格局。

　　夯實新時代更高水平“天府糧倉”空間基礎(chǔ)。《規(guī)劃》將圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)空間，共同培育川豬、川果、川茶、川菜、川味、川酒、川藥等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。

　　筑牢人與自然和諧共生的生態(tài)本底。整合原有各級各類自然保護地，錨固以大熊貓國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、自然公園為補充的自然保護地體系。

　　在打造引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的城鎮(zhèn)空間方面，《規(guī)劃》提出，構(gòu)建一圈帶動、多點支撐的城鎮(zhèn)體系。其中，在建強現(xiàn)代化成都都市圈方面，將加快建設(shè)成德眉資創(chuàng)新共同體，打造軌道上的都市圈、高能級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和公共服務(wù)均衡共享優(yōu)質(zhì)生活圈。成都都市圈建設(shè)一小時通勤生活圈，中心城市及周邊建設(shè)半小時通勤生活圈。

　　為構(gòu)建巴蜀文化新高地，《規(guī)劃》提出，協(xié)同建設(shè)成渝古驛道文化旅游帶、成綿樂世界遺產(chǎn)精品旅游帶兩條巴蜀文化旅游帶；協(xié)同打造大峨眉-大熊貓生態(tài)文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)、古蜀文化與嘉陵山水休閑旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)、石窟石刻藝術(shù)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)3個文化旅游協(xié)同發(fā)展區(qū)。

　　在完善現(xiàn)代國土空間支撐體系方面，《規(guī)劃》提出，構(gòu)建外通內(nèi)聯(lián)、立體暢達的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。其中包括5條國際鐵海聯(lián)運通道。同時，推動成渝兩市高鐵暢達、各市城際鐵路互聯(lián)、成都都市圈軌道成網(wǎng)，推進鐵路公交化。

　　在強化多層次區(qū)域協(xié)作方面，《規(guī)劃》提出，加快成德眉資同城化進程，打造天府大道北延線、南延線科創(chuàng)走廊和成資協(xié)同開放走廊。以西部（成都）科學(xué)城建設(shè)為核心，協(xié)同德陽、眉山、資陽，探索建立資源共享、平臺共建、政策共通、人才共用的區(qū)域一體化創(chuàng)新機制。

　　成都日報錦觀新聞記者 李世芳

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