會議現(xiàn)場。人民網 趙祖樂攝

人民網成都2月17日電 （趙祖樂）《四川省數(shù)據(jù)條例》（以下簡稱《條例》）已于今年1月1日正式施行。作為四川省第一次針對數(shù)據(jù)領域制定的地方性法規(guī)，這部條例的出臺有著怎樣的的背景？主要特點是什么？

2月16日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省數(shù)據(jù)條例》解讀新聞發(fā)布會。會上，省人大經濟委副主任委員陳貴林對此進行了回答。

陳貴林介紹，《條例》是一部新興領域的法規(guī)，涉及到很多前沿性技術問題和法律問題，立法難度較大，社會的關注度也比較高。近年來，先后有69位省人大代表提出了5件關于數(shù)據(jù)立法的議案。省委十一屆九次、十次全會提出了加快四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展應用立法，充分發(fā)揮立法的保障、引領和推動作用，保持四川省在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施中的先導性和主動性，助推四川省經濟社會高質量發(fā)展。

“在制定過程中，我們全面落實科學立法、民主立法、依法立法的原則，統(tǒng)籌促進發(fā)展與保障安全的關系，堅持把促進發(fā)展、服務民生、保障安全作為我們的立法目的。”陳貴介紹，《條例》主要突出了“三個導向”。

發(fā)展導向。省委高度重視數(shù)字化發(fā)展，明確提出以信息化驅動現(xiàn)代化，打造數(shù)字經濟發(fā)展高地，推動數(shù)字賦能經濟社會轉型發(fā)展?！稐l例》將四川省促進數(shù)字化發(fā)展的重要舉措，上升到立法層面，進一步鞏固數(shù)字化發(fā)展成效，以數(shù)字化發(fā)展帶動經濟社會的發(fā)展。

需求導向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力破解企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，《條例》將醫(yī)療、教育、交通、水電氣等與公共利益密切相關的數(shù)據(jù)納入了公共數(shù)據(jù)管理范圍，強化公共數(shù)據(jù)管理的平臺建設，為群眾提供一站式、一鍵式的數(shù)字化服務，持續(xù)推動公共服務高效化。

問題導向。著眼于打破信息孤島、提高數(shù)字質量、回流數(shù)據(jù)賦能基層、保障數(shù)據(jù)安全等難點堵點問題，建立長效管理機制，推動公共數(shù)據(jù)實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級的共享共用，有序流通，提升數(shù)據(jù)資源使用效益。

在體現(xiàn)四川特色方面，突出了四川省水電資源優(yōu)勢，針對區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)實，把堅持綠色低碳發(fā)展、縮小數(shù)字鴻溝、強化民生服務、推動區(qū)域協(xié)作等作為特色亮點，例如，《條例》明確要求加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)和農村地區(qū)資金、技術、人才等方面的支持，優(yōu)化數(shù)字公共產品供給，加強數(shù)字基礎設施建設，提升數(shù)字基礎設施建設水平和覆蓋質量。

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