●從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機制、應(yīng)用場景等進(jìn)行深度研究和提煉

　　●包括強化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進(jìn)價值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個子標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋近290項各類標(biāo)準(zhǔn)

　　《四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系（1.0版）》日前正式發(fā)布，內(nèi)容涵蓋公園城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、治理等全周期營城各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域，為公園城市建設(shè)提供了“路線圖”和“施工圖”。據(jù)悉，這是全國首個公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系，該體系的發(fā)布標(biāo)志著四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)邁出重要一步。

　　2021年12月，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)《關(guān)于支持四川天府新區(qū)開展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點的復(fù)函》，批準(zhǔn)四川天府新區(qū)開展公園城市標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點，要求“形成公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗”。天府新區(qū)由此成為全國首個也是唯一一個公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點的地區(qū)。從“地方實踐”上升為“國家試點”，天府新區(qū)公園城市建設(shè)由此邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展軌道。

　　首次實現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)體系搭建融為一體的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化城市營建路徑

　　2022年，四川天府新區(qū)公園城市國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點正式啟動。試點啟動以來，天府新區(qū)緊扣“山水人城和諧相融新實踐+超大特大城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑”目標(biāo)，按照“整體協(xié)調(diào)、科學(xué)實用、開放共享”原則，聚焦公園城市理念下建城模式和營城路徑開展標(biāo)準(zhǔn)化探索，構(gòu)建面向公園城市全生命周期營建的系統(tǒng)工法，帶動公園城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營治理理念、原則、框架、方法等上升為各層級的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動天府新區(qū)從公園城市標(biāo)準(zhǔn)化試點走向公園城市價值示范。

　　此次試點突破以往按實際需求整理標(biāo)準(zhǔn)體系的工作方式，對傳統(tǒng)城市規(guī)劃建設(shè)管理模式進(jìn)行變革和創(chuàng)新，補強公園城市規(guī)劃建設(shè)特色環(huán)節(jié)，運用系統(tǒng)論思維，從規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、治理4個維度對公園城市安全韌性、自然生態(tài)、公園社區(qū)、理想街區(qū)、建圈強鏈、創(chuàng)新策源、基層治理、智慧治理等16個領(lǐng)域已有的規(guī)劃成果、建設(shè)成效、管理機制、應(yīng)用場景等進(jìn)行深度研究和提煉，為試點工作提供技術(shù)指引，首次實現(xiàn)理論研究創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)體系搭建融為一體的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化城市營建路徑。

　　1.0版包括4個子標(biāo)準(zhǔn)體系近290項各類標(biāo)準(zhǔn)

　　四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系1.0版包括強化規(guī)劃先行、打造幸福家園、促進(jìn)價值轉(zhuǎn)化、提升治理效能4個子標(biāo)準(zhǔn)體系，涵蓋近290項各類標(biāo)準(zhǔn)。

　　強化規(guī)劃先行標(biāo)準(zhǔn)體系：從規(guī)劃引領(lǐng)作用出發(fā)，強調(diào)公園城市規(guī)劃從優(yōu)化城市空間要素向“整個城市就是一個大公園”的城市理念轉(zhuǎn)變，補強安全底線約束、綠色本底錨固、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與形態(tài)風(fēng)貌提升等環(huán)節(jié)，涵蓋安全韌性、自然生態(tài)、空間體系、形態(tài)風(fēng)貌等領(lǐng)域80項標(biāo)準(zhǔn)。

　　打造幸福家園標(biāo)準(zhǔn)體系：從城市建設(shè)視角出發(fā)，注重公園城市從聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建造向側(cè)重市民需求的精細(xì)化建設(shè)轉(zhuǎn)變，強調(diào)用精細(xì)化建設(shè)實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在生活空間上向公園社區(qū)、理想街區(qū)的精細(xì)化設(shè)計建設(shè)延伸，在生活品質(zhì)上以新基建、全齡友好服務(wù)滿足普惠智慧的生活需求，涵蓋公園社區(qū)、理想街區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)配套等領(lǐng)域84項標(biāo)準(zhǔn)。

　　促進(jìn)價值轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)體系：從轉(zhuǎn)型發(fā)展視角出發(fā)，強調(diào)公園城市從聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展向提升高質(zhì)量發(fā)展的綜合競爭力轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，補強高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新發(fā)展動力、綠色低碳發(fā)展模式、文化軟實力發(fā)展支撐等發(fā)展要素環(huán)節(jié)，涵蓋建圈強鏈、創(chuàng)新策源、綠色低碳、文化傳揚等領(lǐng)域52項標(biāo)準(zhǔn)。

　　提升治理效能標(biāo)準(zhǔn)體系：從城市治理視角出發(fā)，強調(diào)公園城市建設(shè)從粗放式、寬泛化管理向科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理轉(zhuǎn)變，從主體上補強多元共治基礎(chǔ)、技術(shù)上推動數(shù)字科技賦能、能力上提升精細(xì)治理水平、理念上謀求安全高效可持續(xù)，涵蓋基層治理、智慧治理、精細(xì)管理、長效治理等領(lǐng)域72項標(biāo)準(zhǔn)。

　　“此次出臺的標(biāo)準(zhǔn)體系，緊扣生態(tài)文明時代背景下的城市新發(fā)展范式，兼容吸納全球其他優(yōu)秀城市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，是公園城市全生命周期技術(shù)集成，既為以公園城市為目標(biāo)的城市建設(shè)和治理提供更加精分化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化的量化依據(jù)和技術(shù)支撐，也為中國式現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案?！彼拇ㄌ旄聟^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，天府新區(qū)將推動公園城市標(biāo)準(zhǔn)化向“2.0版”“3.0版”持續(xù)進(jìn)階，為加快公園城市生態(tài)、經(jīng)濟、社會、人文等全方位高質(zhì)量發(fā)展樹立“天府樣本”。

□四川日報全媒體記者 王國平

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