近日，由重慶市人民政府、四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)的《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式公開(kāi)發(fā)布。

　　《規(guī)劃》共12章，2.8萬(wàn)余字，包括規(guī)劃背景、總體要求、優(yōu)化重慶都市圈發(fā)展布局等章節(jié)，其中明確重慶都市圈規(guī)劃范圍包括重慶市渝中區(qū)等21個(gè)區(qū)和四川省廣安市。

　　廣安成為目前全國(guó)唯一全域納入跨省域都市圈的地級(jí)市。

　　入規(guī)　直接點(diǎn)名廣安56處，間接涉及82處

　　“全域入規(guī)”，《規(guī)劃》直接點(diǎn)名廣安的重大事項(xiàng)有56處，間接涉及82處?！斑@也是廣安撤地設(shè)市以來(lái)得到國(guó)家、省級(jí)規(guī)劃支持事項(xiàng)最多的一次?！睆V安市發(fā)展改革委主任包永紅介紹。

　　其中，在第三章優(yōu)化重慶都市圈發(fā)展布局板塊，明確“用好渝西高鐵、襄渝鐵路，研究論證重慶渝北至四川廣安的鐵路項(xiàng)目，支持廣安市加快與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展，著力打造重慶都市圈北部副中心”“支持四川省華鎣市、鄰水縣、武勝縣、岳池縣開(kāi)展國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)建，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜強(qiáng)化制造業(yè)配套、物流服務(wù)等功能，引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，打造特色鮮明、功能完善、協(xié)作高效的新型衛(wèi)星城”等內(nèi)容。

　　《規(guī)劃》還明確建設(shè)川渝高竹新區(qū)、合（川）廣（安）長(zhǎng)（壽）協(xié)同發(fā)展區(qū)等跨區(qū)域合作發(fā)展功能平臺(tái)，并設(shè)置專欄明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

　　蓄勢(shì)　從地緣之“近”到規(guī)劃之“進(jìn)”

　　梳理《規(guī)劃》，記者發(fā)現(xiàn)第一章規(guī)劃背景中明確提到“人文交流和經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切，渝廣合作走深走實(shí)”。

　　“渝廣合作走深走實(shí)”，可以從廣安市民“小車跑成都、大車跑重慶”的說(shuō)法中得到印證。廣安作為四川距離重慶中心城區(qū)最近的地級(jí)市，與重慶往來(lái)十分頻繁，廣安市民口中的“大車”就是滿載工業(yè)品、農(nóng)業(yè)品、游客的大貨車或大客車。

　　一項(xiàng)調(diào)查顯示，在與重慶中心城區(qū)的空間距離上，廣安到重慶“兩江四岸”核心區(qū)的距離與長(zhǎng)壽、南川兩個(gè)同城化先行區(qū)相當(dāng)，到重慶中心城區(qū)的距離比重慶很多下轄的區(qū)縣都近。

　　更重要的是，廣安與重慶經(jīng)濟(jì)、人文往來(lái)頻繁、融合度高。一組數(shù)據(jù)即可說(shuō)明：廣安50%工業(yè)配套重慶、60%游客來(lái)自重慶、75%以上農(nóng)副產(chǎn)品銷往重慶，16萬(wàn)多名勞動(dòng)者在重慶就業(yè)……

　　隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，廣安與重慶的聯(lián)系更加“緊密”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建設(shè)10大功能平臺(tái)，廣安占3個(gè)，其中，廣安和渝北聯(lián)合打造的川渝高竹新區(qū)更是起步最早、推進(jìn)最快、最能見(jiàn)效的共建平臺(tái)，其承接重慶主城區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢和功能疏解的重要職能已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　包永紅介紹，去年11月召開(kāi)的廣安市第六次黨代會(huì)確定實(shí)施“同城融圈”戰(zhàn)略，掀起了廣安融入重慶都市圈干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　　今年來(lái)，廣安制定《全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案》，確定了十大重點(diǎn)任務(wù)，并打響同城融圈交通三年大會(huì)戰(zhàn)等。在與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展上，包茂高速高竹互通、南北大道、川渝大道等交通設(shè)施加快推進(jìn)；在共建“軌道上的都市圈”上，城際鐵路列車“公交化”開(kāi)行、跨省公交相繼開(kāi)通；在推進(jìn)公共服務(wù)上，跨省供水、供電、辦稅等探索不斷深化。

　　“《規(guī)劃》的發(fā)布，將為廣安實(shí)施‘同城融圈’戰(zhàn)略、加快建成川渝合作示范區(qū)提供國(guó)家級(jí)規(guī)劃支撐，有利于廣安更好地承接重慶極核輻射帶動(dòng)，直接全面參與國(guó)家現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，發(fā)展位勢(shì)從區(qū)域邊緣邁向戰(zhàn)略前沿?！卑兰t表示。

　　融圈　著力打造重慶都市圈北部副中心

　　近日，在位于鄰水縣的廣安高新區(qū)，四川弘融新精密鑄造有限公司汽車零部件及通機(jī)部件生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)正順利實(shí)施。

　　同樣爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)度的，還有川渝高竹新區(qū)科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目。8月26日清晨，項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)4臺(tái)塔吊同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，150余名工人分布在各個(gè)施工點(diǎn)位上?！拔覀儸F(xiàn)在抓緊時(shí)間趕進(jìn)度，爭(zhēng)取年底首期投用?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人任思亮說(shuō)，《規(guī)劃》出爐，讓大家干勁十足。

　　《規(guī)劃》中，被專節(jié)專欄提及的川渝高竹新區(qū)，對(duì)未來(lái)也有謀劃。川渝高竹新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任唐家文表示，新區(qū)將按照《規(guī)劃》要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善新區(qū)空間布局，全力推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，全面加強(qiáng)新區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，聚力攻堅(jiān)城鄉(xiāng)融合和“兩區(qū)分離改革”。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，廣安要全面融入重慶都市圈，著力打造重慶都市圈北部副中心。

　　交通是“融圈”的前提。廣安市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)葛勇表示，接下來(lái)將推動(dòng)渝廣交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)包茂高速高竹互通、南北大道三期等項(xiàng)目建設(shè)，加快廣安至重慶同城融圈快速通道前期工作。

　　如何將廣安打造成為重慶都市圈北部副中心？廣安市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李壽喜表示，在國(guó)土空間規(guī)劃編制中，將與重慶建立對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)空間布局銜接，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，提升中心城區(qū)中心度和首位度，促進(jìn)區(qū)域整體實(shí)力提升，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體量，做大城市經(jīng)濟(jì)，激活人氣，提升對(duì)周邊地區(qū)的吸附力。

　　據(jù)悉，廣安即將召開(kāi)市委全會(huì)，對(duì)進(jìn)一步貫徹《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》做出安排部署。（王林 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者鄧涵予）

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