8月3日，四川省住建廳公布了《關(guān)于發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，引起強(qiáng)烈關(guān)注。圍繞大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題，記者今日繼續(xù)帶來相關(guān)解讀。

1哪些人可以買共有產(chǎn)權(quán)住房？

《指導(dǎo)意見（征求意見稿）》提出，共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府投資或提供政策優(yōu)惠支持，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，面向有一定經(jīng)濟(jì)承受能力但買不起商品住房的群體供應(yīng)，優(yōu)先供應(yīng)城鎮(zhèn)戶籍無房家庭。

共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)范圍以面向城鎮(zhèn)戶籍人口為主，逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)常住人口。符合有關(guān)規(guī)定的城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)且無房的各類人才，可優(yōu)先安排。每個(gè)申購人只能申購一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

2如何購買？

共有產(chǎn)權(quán)住房申購人應(yīng)如實(shí)申報(bào)住房、財(cái)產(chǎn)、收入等情況。公安、民政、人社、自然資源和規(guī)劃、銀行等部門根據(jù)職能職責(zé)，做好資格審核等工作。各地應(yīng)結(jié)合申購需求及供應(yīng)能力，采取按房配售或輪候配售制度。申購人的配售排序，可通過綜合評(píng)分、搖號(hào)抽簽等方式確定。

3和誰共有產(chǎn)權(quán)？

政府委托代持機(jī)構(gòu)與承購人按份額共有產(chǎn)權(quán)。

申購人個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例原則上不低于50%，其余產(chǎn)權(quán)為政府委托代持機(jī)構(gòu)持有份額。具體比例由各地綜合考慮申購人支付能力和住房市場(chǎng)價(jià)格水平后自行確定。

4價(jià)格咋樣？

共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定——

通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)的，銷售價(jià)格不得高于土地出讓時(shí)確定的最高銷售價(jià)格。

通過政府組織集中建設(shè)及其他方式建設(shè)籌集的，銷售價(jià)格應(yīng)綜合建設(shè)、財(cái)務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤以及承購人購房承受能力等因素確定。

5可以貸款購買嗎？

各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定積極對(duì)申購人辦理住房公積金貸款、提取等手續(xù)，并適當(dāng)上調(diào)住房公積金最高貸款額度。

6共有產(chǎn)權(quán)住房都是新建的嗎？

各地要充分研判住房市場(chǎng)和保障性住房建設(shè)情況，建立以已建成存量商品房、安置房、限價(jià)房轉(zhuǎn)化，商品房配建、集中供地新建等多元化的房源籌集方式。

7面積都在90平方米以內(nèi)嗎？

共有產(chǎn)權(quán)住房以建筑面積90平方米以下的中小戶型為主。但是，政府委托的代持機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化已建成存量商品房的，不受前述面積限制。各地可以結(jié)合實(shí)際，合理確定建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和建筑戶型，有效滿足居住需求。

8可以出租嗎？

承購人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途、改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用功能和質(zhì)量安全。承購人確需出租的，須與代持機(jī)構(gòu)協(xié)商達(dá)成一致。

9可以上市交易嗎？

原則上共有產(chǎn)權(quán)住房承購人取得不動(dòng)產(chǎn)證滿5年的，可將其共有產(chǎn)權(quán)住房份額上市交易；代持機(jī)構(gòu)在同等條件下具有優(yōu)先購買權(quán)，承購人、代持機(jī)構(gòu)按照各自產(chǎn)權(quán)份額獲得轉(zhuǎn)讓總價(jià)款的相應(yīng)部分，承購人所持產(chǎn)權(quán)份額增值收益歸承購人所有。

共有產(chǎn)權(quán)住房承購人取得不動(dòng)產(chǎn)證不滿5年的，因特殊原因確需退出的，應(yīng)向代持機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由政府委托的代持機(jī)構(gòu)通過綜合評(píng)分、搖號(hào)抽簽等方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申購人，承購人所持產(chǎn)權(quán)份額增值收益歸代持機(jī)構(gòu)所有。

因特殊原因確需退出的情形由各地自行確定，必要時(shí)可由政府委托的代持機(jī)構(gòu)予以回購。轉(zhuǎn)讓或退出時(shí)成交價(jià)格低于原購買價(jià)格的，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價(jià)。

在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出時(shí)，共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價(jià)格，根據(jù)初始購買價(jià)格加固定利率形式或?qū)脮r(shí)評(píng)估價(jià)格確定。

承購人在使用共有產(chǎn)權(quán)住房期間，通過購買、繼承、受贈(zèng)等方式取得其他住房的以及合同約定的其他情形的，須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。

10如何取得全部產(chǎn)權(quán)？

原則上承購人在取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)登記證滿5年的，可按初始購買價(jià)格，通過一次性付款或分期付款的方式購買代持機(jī)構(gòu)持有的產(chǎn)權(quán)，直至最終擁有完全產(chǎn)權(quán)，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房。支持有條件的地方結(jié)合實(shí)際對(duì)承購人繳納共有產(chǎn)權(quán)住房契稅給予補(bǔ)貼。取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動(dòng)產(chǎn)登記證超過5年再次增購的，增購價(jià)格按初始購買價(jià)格加固定利率形式或?qū)脮r(shí)評(píng)估價(jià)格確定。

延伸閱讀

●政策依據(jù)

去年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》，首次從國家層面明確了我國住房保障體系的頂層設(shè)計(jì)，共有產(chǎn)權(quán)住房與公租房、保障性租賃住房一道被列入住房保障體系。

●各地做法

北京在2017年就實(shí)施了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》，其中特別強(qiáng)調(diào)，北京市共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)對(duì)象為本市戶籍無房家庭和符合限購條件、穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭，并要求拿出不少于30%房源，面向符合條件的非京籍家庭配售。今年6月23日，北京首個(gè)線上選房的共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目開盤。據(jù)悉，該項(xiàng)目配售房源662套，當(dāng)日非京籍配售房源123套全部售罄。

東莞在去年8月發(fā)布了《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設(shè)和分配試點(diǎn)方案》，提出承購人按房產(chǎn)總價(jià)的50%出資購買50%產(chǎn)權(quán)，另50%產(chǎn)權(quán)由代持機(jī)構(gòu)持有。

寧波在今年6月底，舉行了浙江省首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)住房出讓用地項(xiàng)目開工儀式。該項(xiàng)目總用地面積73948平方米，容積率2.25，可建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房約16萬平方米，共1438套，項(xiàng)目總投資17.8億元。

●專家聲音

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜表示，共有產(chǎn)權(quán)房在全國多地均有涉及，如北京、深圳、東莞均發(fā)布過相關(guān)文件?？偟膩碚f，共有產(chǎn)權(quán)降低購房者門檻，支持商品房更好地滿足剛需及改善需求，對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有著積極的意義。（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?袁弘）

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