人民網(wǎng)成都7月26日電 （劉海天）今日下午3點(diǎn)，國家中醫(yī)藥管理局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹各地中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工作的有關(guān)情況。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、江蘇省中醫(yī)藥管理局、山東省濟(jì)寧市人民政府、四川省宜賓市興文縣縣委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了新聞發(fā)布會(huì)。

為提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合多部門持續(xù)實(shí)施了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十二五”“十三五”行動(dòng)計(jì)劃，并取得了良好效果。興文縣縣委書記陳良云介紹，興文縣是全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，也是全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，還是四川省最大的苗族同胞聚集縣和少數(shù)民族地區(qū)待遇縣，有著深厚的中醫(yī)藥歷史積淀。苗醫(yī)藥在民間不斷傳承、創(chuàng)新和發(fā)展。近年來，興文縣緊扣國家、省、市關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決策部署，深入實(shí)施“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”，圍繞“強(qiáng)中醫(yī)、建體系、興苗醫(yī)、促創(chuàng)新”的發(fā)展思路，制定并采取了一些具體措施，全力推動(dòng)了中（苗）醫(yī)藥事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一是完善服務(wù)體系。縣里每年安排中(苗）醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2000萬元，夯實(shí)了“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系。投入4.2億元新建縣中醫(yī)院，投入2億元新建3個(gè)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館，村衛(wèi)生室也專門開設(shè)了中醫(yī)角。

二是注重苗醫(yī)發(fā)展。興文縣苗醫(yī)藥研究所是全國最早成立的3家苗醫(yī)藥研究所之一，該機(jī)構(gòu)與四川大學(xué)華西醫(yī)院等合作，專注于中（苗）醫(yī)藥研發(fā)，已經(jīng)獲得國家專利15項(xiàng)，擁有省級(jí)民族醫(yī)藥適宜技術(shù)4項(xiàng)、傳統(tǒng)醫(yī)藥技術(shù)11項(xiàng)。其中“苗醫(yī)膝痛散外敷療法”適宜技術(shù)作為國家民族醫(yī)藥推廣項(xiàng)目在全國推廣。

三是壯大人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)中（苗）醫(yī)藥實(shí)用型人才，每年舉辦中（苗）醫(yī)藥技能培訓(xùn)2至4期。目前，該縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院，該縣人民醫(yī)院、婦幼保健院均設(shè)立了中醫(yī)科，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和90%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥的服務(wù)。2021年基層中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到47.8%，基層中醫(yī)藥服務(wù)取得了明顯的成效。

醫(yī)療服務(wù)是民生之需，更是民生之基。陳良云介紹，興文縣始終將堅(jiān)持人民至上，以群眾的滿意度來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)中醫(yī)藥健康工作成效。群眾們普遍感到，就醫(yī)近了、服務(wù)優(yōu)了、負(fù)擔(dān)小了、療效好了。

一是就醫(yī)更近了。目前，興文縣百分之百的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90%的村衛(wèi)生室都能夠提供中醫(yī)服務(wù)，群眾在家門口就能夠享受到便捷的中醫(yī)服務(wù)，群眾獲得感更加充足。

二是服務(wù)更優(yōu)了。興文縣大力實(shí)施“中醫(yī)藥+健康”活動(dòng)，按“一醫(yī)生、一護(hù)士、一公衛(wèi)”結(jié)構(gòu)組建了服務(wù)團(tuán)162個(gè)，為不同的人群定制健康管理服務(wù)包，實(shí)施中醫(yī)藥體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥治未病等服務(wù)，全縣老人、兒童中醫(yī)健康管理率分別達(dá)到75.6%、88.51%，中醫(yī)藥已經(jīng)走出醫(yī)院、走進(jìn)萬家，讓群眾滿意感更加強(qiáng)烈。

三是負(fù)擔(dān)更小了。興文縣將中醫(yī)藥醫(yī)保起付線降低了一個(gè)檔次，把137項(xiàng)中醫(yī)藥診療技術(shù)納入醫(yī)保報(bào)賬范圍。對符合基本醫(yī)療報(bào)銷的，中醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例提高了5%，充分發(fā)揮出中（苗）醫(yī)藥簡便驗(yàn)廉的作用，群眾的幸福感更加充盈。

四是療效更好了。興文縣運(yùn)用針灸、刮痧、拔罐等60種中醫(yī)技術(shù)，推廣“苗藥足浴療法治療高血壓”“苗藥舒筋散、藥罐療法治療腰椎間盤突出”等特色適宜技術(shù)，有效減輕了患者的疾痛，群眾的安全感更加持久。

資料顯示，作為四川省最大的苗族聚居縣，興文中（苗）醫(yī)藥文化綿延千年，天然交融、協(xié)同發(fā)展、相得益彰。近年來，興文縣以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力為契機(jī)，努力在中醫(yī)藥、苗醫(yī)藥融合創(chuàng)新發(fā)展上做文章。

一是一體化規(guī)劃發(fā)展——將苗醫(yī)藥發(fā)展作為中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的一號(hào)工程，制定《川南“道地中藥材”苗藥之鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)行中醫(yī)藥、苗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步、項(xiàng)目同建、人才同育、平臺(tái)同用，推動(dòng)中（苗）醫(yī)藥協(xié)同高質(zhì)發(fā)展。

二是一體化運(yùn)營管理——在縣衛(wèi)生健康局增掛中醫(yī)藥管理局、苗醫(yī)藥管理局牌子，獨(dú)立設(shè)置縣中醫(yī)藥發(fā)展服務(wù)中心和縣苗醫(yī)藥研究所，強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)中（苗）醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度，促進(jìn)中（苗）醫(yī)藥全行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。建成“縣苗醫(yī)醫(yī)院”1家、“苗醫(yī)衛(wèi)生院”4家、“苗醫(yī)館”15個(gè)、“苗醫(yī)角”57個(gè)，2020年興文苗醫(yī)藥被四川省中醫(yī)藥管理局列入四川四大民族醫(yī)藥（藏、彝、羌、苗）之一。

三是一體化建設(shè)推廣——作為四川省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)縣，興文縣多次參加全國中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、西博會(huì)等，并在成都舉辦“中國苗醫(yī)苗藥之鄉(xiāng)——興文縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會(huì)”，推介中（苗）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推廣本土中（苗）醫(yī)藥品牌產(chǎn)品。規(guī)范化建設(shè)中（苗）藥材種植基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地和省級(jí)中藥材溯源試點(diǎn)縣，成功創(chuàng)建為四川省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。

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