“你因涉嫌盜竊罪，現(xiàn)決定對(duì)你采取監(jiān)視居住強(qiáng)制措施，你是否同意戴上電子手環(huán)并接受實(shí)時(shí)監(jiān)管？”

“我同意�！�

“按照法律規(guī)定，現(xiàn)正式告知你，要嚴(yán)格遵守監(jiān)視居住期間的各項(xiàng)法律規(guī)定，明白了嗎？”

“明白，我一定嚴(yán)格遵守�！�

近日，成都市公安局金牛區(qū)分局民警在對(duì)一名犯罪情節(jié)輕微的嫌疑人辦理監(jiān)視居住的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)向嫌疑人告知應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)定，并在為其戴上電子手環(huán)后，詳細(xì)介紹了電子手環(huán)的功能、要求和注意事項(xiàng)。

非羈押犯罪嫌疑人的管控是困擾公安機(jī)關(guān)的一大難題，加上當(dāng)前常態(tài)化疫情防控下，嫌疑人容易出現(xiàn)不到案、聯(lián)系不暢等問(wèn)題，既耗費(fèi)大量人力和時(shí)間，又造成司法資源浪費(fèi)，也影響訴訟程序進(jìn)行。

為解決這一難題，今年3月，成都市公安局金牛區(qū)分局在全市范圍內(nèi)率先啟用電子手環(huán)和手機(jī)定位小程序，對(duì)采取監(jiān)視居住、取保候?qū)彽确橇b押強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人實(shí)行24小時(shí)“云監(jiān)管”。

電子手環(huán)。金牛公安供圖

試點(diǎn)推進(jìn) 建立精準(zhǔn)高效監(jiān)管機(jī)制

據(jù)了解，成都市公安局金牛區(qū)分局按照“先易后難、逐步推進(jìn)”的思路，選取適用社會(huì)危險(xiǎn)性較小的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案件，啟動(dòng)電子監(jiān)管措施的試運(yùn)行。通過(guò)運(yùn)用電子手環(huán)監(jiān)控，辦案單位可對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施遠(yuǎn)程管理。

小小的電子手環(huán)，擁有GPS、北斗以及基站定位功能，可對(duì)被監(jiān)管人員設(shè)置活動(dòng)范圍，實(shí)施高精度定位，并結(jié)合嫌疑人表現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)整管理層級(jí)。此外，電子監(jiān)管方式可對(duì)違反規(guī)定人員采取聲音、短消息推送等實(shí)時(shí)報(bào)警方式，有效保障了對(duì)被監(jiān)管人員的實(shí)時(shí)管理，同時(shí)在監(jiān)控手環(huán)、手機(jī)定位小程序中加入人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、聲音識(shí)別、后臺(tái)定位等，最大程度避免了被監(jiān)控人采取技術(shù)手段逃避監(jiān)管。

戴電子手環(huán)的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

“電子手環(huán)具有實(shí)時(shí)定位、拆卸報(bào)警、安全防水等功能，必須使用專用的拆卸工具才能拆卸。該系統(tǒng)主要由兩個(gè)部分構(gòu)成，對(duì)監(jiān)視居住的嫌疑人，我們采取佩戴電子手環(huán)的形式，對(duì)取保候?qū)彽南右扇�，我們采取安裝手機(jī)APP的形式。系統(tǒng)可以隨時(shí)掌握嫌疑人實(shí)時(shí)的軌跡情況�！背啥际泄�安局金牛區(qū)分局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃昆介紹，電子手環(huán)外形與一般電子手表相同，民警通過(guò)電腦或手機(jī)，就能隨時(shí)隨地掌握佩戴者的實(shí)時(shí)信息，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出快速反應(yīng)，穩(wěn)妥處置。

強(qiáng)化保障 助推案件辦理提質(zhì)增效

通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)集約式的管理，辦案人員隨時(shí)可以查看、了解被采取非羈押措施的犯罪嫌疑人在執(zhí)行監(jiān)視居住和取保候?qū)忂^(guò)程中有無(wú)違反規(guī)定的情況，有效解決以往模式中發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難的問(wèn)題，為案件偵辦節(jié)省時(shí)間和人力成本等。同時(shí)，通過(guò)對(duì)辦案單位的集中授權(quán)，辦案單位可將本單位的非羈押嫌疑人管理工作集成到綜合指揮室由專人監(jiān)管，有效降低辦案人員的工作負(fù)荷。

準(zhǔn)備佩戴電子手環(huán)的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

與此同時(shí)，金牛區(qū)分局在電子手環(huán)、手機(jī)定位小程序設(shè)置了外出申請(qǐng)功能，被監(jiān)控人可實(shí)時(shí)進(jìn)行設(shè)備故障報(bào)備以及合理外出申請(qǐng)，監(jiān)管單位能夠在第一時(shí)間對(duì)申請(qǐng)、報(bào)備內(nèi)容進(jìn)行答復(fù)、備案，保障了被監(jiān)控人的合法權(quán)利，提高了監(jiān)管的人性化。

近日，平臺(tái)實(shí)時(shí)報(bào)警一名犯罪嫌疑人未經(jīng)批準(zhǔn)離開(kāi)監(jiān)視居住地。經(jīng)辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該嫌疑人在未向偵查人員報(bào)告并獲得批準(zhǔn)的情況下，前往了其母親家。偵查人員對(duì)其予以了警告，并督促其嚴(yán)格遵守監(jiān)視居住規(guī)定。

截至目前，金牛區(qū)分局已對(duì)32名監(jiān)視居住犯罪嫌疑人、158名取保候?qū)彿缸锵右扇藢?shí)施“云監(jiān)管”。這種新型監(jiān)管方式，科學(xué)、高效、精準(zhǔn)，用數(shù)字技術(shù)把“不關(guān)起來(lái)也能管得住”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，有效解決了常態(tài)化疫情防控下非羈押犯罪嫌疑人管控難題。

準(zhǔn)備佩戴電子手環(huán)的犯罪嫌疑人。金牛公安供圖

“目前該系統(tǒng)已經(jīng)在分局所有的派出所和辦案單位部署使用，多個(gè)兄弟單位也在了解系統(tǒng)的運(yùn)行情況。分局正積極向市公安局進(jìn)行匯報(bào)，力爭(zhēng)將本系統(tǒng)向全市公安機(jī)關(guān)推廣�！背啥际泄�安局金牛區(qū)分局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃昆表示。

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