若詩(shī)若畫(huà)若爾蓋，是家是鄉(xiāng)是公園。地處青藏高原邊緣的若爾蓋地區(qū)，涉及四川省若爾蓋縣、阿壩縣、紅原縣、松潘縣以及甘肅省的瑪曲縣、碌曲縣和青海省的久治縣等眾多地方。該地區(qū)現(xiàn)有世界上面積最大、分布最集中、保存較完好的高原泥炭沼澤，孕育了豐富的高原沼澤珍稀動(dòng)植物，是黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，有“中國(guó)西部高原之腎”“固體高原水庫(kù)”“黃河上游蓄水池”等美譽(yù)。

達(dá)扎委員（左）調(diào)研草原環(huán)境。受訪(fǎng)者供圖

全國(guó)政協(xié)委員達(dá)扎一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的這一片土地。他帶到今年全國(guó)兩會(huì)的建議中，有兩個(gè)就是關(guān)于如何保護(hù)發(fā)展若爾蓋的。一個(gè)是支持設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，另一個(gè)是加強(qiáng)對(duì)若爾蓋草原濕地的保護(hù)和修復(fù)。

關(guān)于設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，達(dá)扎建議：一是盡快批復(fù)《若爾蓋國(guó)家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，在工作機(jī)制、邊界范圍、管控分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容上加強(qiáng)統(tǒng)籌；二是在生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧民搬遷、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面出臺(tái)配套政策，推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園加快建設(shè)。

達(dá)扎認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，構(gòu)建主體明確、機(jī)制順暢、責(zé)任清晰的管理體制，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、履行國(guó)際濕地公約、保護(hù)高海拔地區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)、維持黃河上游地區(qū)生態(tài)安全、構(gòu)建我國(guó)青藏高原東部重要的生態(tài)屏障等方面具有重大意義。

他在建議中提到，若爾蓋濕地作為黃河流域的重要生態(tài)屏障，也是全民公認(rèn)的重要生態(tài)功能區(qū)和景觀特色區(qū)，更是黃河流域生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國(guó)的重要象征，在維護(hù)黃河流域國(guó)家生態(tài)安全中居于重要地位。

達(dá)扎委員（中）走訪(fǎng)群眾。受訪(fǎng)者供圖

“設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，保護(hù)修復(fù)高海拔高寒泥炭沼澤濕地，是推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”達(dá)扎表示，若爾蓋濕地作為我國(guó)面積最大的高寒泥炭沼澤濕地，巨大的固碳功能對(duì)減緩氣候變暖作用顯著，既是黃河流域水循環(huán)、碳循環(huán)的“交融場(chǎng)”和“動(dòng)力池”，又是全球氣候變化的“晴雨表”。

他還認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園，是探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一之路的重大機(jī)遇，是促進(jìn)人與自然和諧共生的需要。達(dá)扎介紹，四川、甘肅已啟動(dòng)若爾蓋國(guó)家公園創(chuàng)建工作。四川省政府已向國(guó)家林草局報(bào)送《若爾蓋國(guó)家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，明確了創(chuàng)建工作“十大任務(wù)”。

在另一份提案中，達(dá)扎建議加大對(duì)黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)的力度，把阿壩州申報(bào)的相關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)家2022年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目的支持范圍。

達(dá)扎委員（右）在會(huì)議上發(fā)言。受訪(fǎng)者供圖

據(jù)介紹，阿壩州是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施交匯點(diǎn)，是黃河上游流域重要水源補(bǔ)給地，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、“中華水塔”的重要組成部分。該區(qū)域生態(tài)資源豐富，生態(tài)戰(zhàn)略地位突出，對(duì)保護(hù)黃河上游流域生態(tài)安全和促進(jìn)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)，流域草原沙化、草原水涵養(yǎng)能力降低等問(wèn)題突出，因此加快推進(jìn)流域山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)與治理意義重大、影響深遠(yuǎn)、十分迫切。目前，阿壩州已完成《四川黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程實(shí)施方案》的編制工作，并按程序上報(bào)至財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等國(guó)家部委評(píng)審。

達(dá)扎認(rèn)為，該項(xiàng)目的實(shí)施將有效解決區(qū)域突出生態(tài)問(wèn)題，有力維護(hù)和增強(qiáng)黃河上游“蓄水池”服務(wù)功能，大幅提升流域自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，更好保護(hù)黃河上游獨(dú)特的自然資源和保障中下游生態(tài)安全，大力助推地方綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

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