近日，四川省宜賓市某綠色建筑材料生產企業(yè)財務人員伍小平登錄電子稅務局，僅用2分鐘就辦完一筆退稅業(yè)務。他感慨：“現在真方便！之前，在辦稅服務廳辦理同樣的業(yè)務，僅辦稅資料就要準備10多份�！�

伍小平良好的辦稅體驗源于國家稅務總局宜賓市稅務局深化以數治稅，持續(xù)推行辦稅便利化改革。

今年，宜賓市稅務局以便民利民惠民為宗旨，著力建設稅費政策依法落實統籌推進機制和稅費服務中心、基礎事項管理中心、風險管理中心，通過機制創(chuàng)新和數據驅動，探索構建信息化驅動下基層稅收征管新模式。

統籌落實政策：一個口子進出、一套標準執(zhí)行

針對以往基層執(zhí)法中政策執(zhí)行口徑不一致、工作部署不同步等弊端，宜賓市稅務局在法制部門設立任務統籌專崗，其余部門設立聯絡員，根據政策復雜程度和業(yè)務覆蓋面，由相關業(yè)務部門發(fā)起統籌需求，召開統籌會議，統一執(zhí)行口徑。任務推送由法制部門“一個口子進出”，從任務發(fā)起、執(zhí)行到反饋、評價，實現全流程、鏈條式、項目化管理。

“在統籌推進機制下，法制科還牽頭相關業(yè)務科室，分行業(yè)、分事項梳理稅費政策，打造政策隨查‘工具箱’和執(zhí)法監(jiān)管‘案例庫’，為執(zhí)法、監(jiān)管、服務提供支持�！币速e市稅務局法制科干部鐘奇琦介紹說，今年以來，該局已推出政策“工具箱”15期，發(fā)布“案例庫”8期，會商解決問題35個。尤其是在落實制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅費緩繳政策等工作中，該局充分發(fā)揮跨部門、跨稅種綜合協調作用，推動稅費政策的集成高效落實。

管服一體：稅費事項實現“一站式”辦結

聚焦精細服務要求，宜賓市各縣區(qū)局第一稅務分局（辦稅服務廳）和納稅服務股實行“局股合一”，將23項基礎管理事項前移至第一稅務分局，通過“管服一體”實現稅費事項“一站式”辦結。

第二稅務分局則被打造成宜賓市稅費服務中心局，不僅通辦全市業(yè)務，還依托市縣兩級一體聯動的12個稅費服務支持中心，統籌全市稅費服務資源，協調線上線下業(yè)務辦理，構建起前臺精簡快辦、中臺高效流轉、后臺通力配合，市縣一體運轉的稅費服務新模式，實現“一個平臺運轉、一套人馬落實、一個標準服務”。稅費服務支持中心成立半年以來，已辦理業(yè)務59.4萬筆，線上業(yè)務辦結時長平均提速52%，納稅人平均等候時間減少75%。

宜賓市稅務局第二稅務分局局長游杰介紹說，實施稅費服務一體化改革以來，中心城區(qū)咨詢和審核崗人員從35人縮減至20人，在人數少、業(yè)務量多的情況下，實現辦稅效率與服務質量的“雙提升”。

以數治稅：提升質效練精兵

據了解，為進一步深化以數治稅，宜賓市稅務局集中熟悉稅收業(yè)務和信息技術的復合型人才，組建基礎事項管理中心。

該中心通過編寫數據腳本，提取、分析全市稅源管理的基礎數據，每天自動掃描、監(jiān)控稅費政策落實情況，查找基礎管理的薄弱環(huán)節(jié)和政策落實的風險疑點，及時糾偏。同時，對上級局推送的疑點數據開展二次分析，并提出工作改進指引。

“目前，我們已開展疑點數據二次分析165次，掃描準確率達95%以上，其中通過二次分析，將上級局今年下發(fā)的12386條疑點數據篩減為4615條，減少基層六成以上的工作量�！痹摼只�礎事項管理中心負責人王葉良介紹，中心成立以來，不僅為全局稅費征管方式轉型升級提供了高質量的數據服務保障，還在改革實踐探索中鍛煉出一批高素質人才。不久前，該中心業(yè)務骨干彭濤在“智稅·2021”大數據競賽中榮獲全國第一名。

此外，宜賓市稅務局通過建立市局稅收風險管理中心，對全市風險管理工作實施專業(yè)化、集約化管理。今年以來，該中心已組織編寫風險識別腳本12個，提取疑點數據8200余條，統籌下發(fā)落實風險任務119批次。

宜賓市稅務局黨委書記、局長茍茂林表示，該局將進一步以機制創(chuàng)新為引擎，以數據賦能為驅動，以人才建設為支撐，推動稅費征管服務上水平。（楊江 王虹）

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