【四川報(bào)告 黨建引領(lǐng)】

一路幫扶一路情

——中共萬源市委組織部幫扶紀(jì)實(shí)

 李帥 張從兵 楊嘯云 蔣鑫

2020年09月15日14:25  來源:人民網(wǎng)-四川頻道
 

8月的大巴山,翠綠一層濃似一層。萬源市青花鎮(zhèn)方家梁村,漫山遍野的獼猴桃掛滿枝頭,采摘體驗(yàn)的城里人在綠蔭中不時(shí)發(fā)出爽朗的笑聲,收獲獼猴桃的鄉(xiāng)親們遍布山野,他們哼著小調(diào),豐收的喜悅溢滿臉上。

自2016年以來,萬源市委組織部定點(diǎn)幫扶青花鎮(zhèn)柳花坪村和方家梁村,幫助90戶貧困戶如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收中,兩個(gè)貧困村以高標(biāo)準(zhǔn)的脫貧成效順利通過驗(yàn)收。

“吳書記,我們村都脫貧了,普查也整完了,你咋還沒走呢?”

“還早!钡谝粫泤俏那兔π断聺M滿一筐獼猴桃,他心里清楚,要確保穩(wěn)定脫貧,身上的擔(dān)子還不能卸,未來接續(xù)鄉(xiāng)村振興的路依然艱巨且漫長(zhǎng)……

“這個(gè)書記真不簡(jiǎn)單”

村看村,戶看戶,群眾脫貧看黨員,黨員帶頭看干部。這里說的“干部”特指駐村干部。2014年以來,萬源市陸續(xù)選派3個(gè)批次共計(jì)1743名駐村干部投身脫貧攻堅(jiān)一線。他們很多都沒有級(jí)別,沒有高大上的光環(huán),往往是一個(gè)草帽、一個(gè)挎包、一雙運(yùn)動(dòng)鞋、一輛摩托車包打天下,被戲稱為堂堂“正村級(jí)”干部。

就是這些“正村級(jí)”干部,吃住在村,奉獻(xiàn)在村,一步一個(gè)腳印開辟出群眾脫貧致富路,一針一線繡出了鄉(xiāng)村振興圖。

“感謝組織的信任和培養(yǎng)!感謝老百姓的大力支持!”全市組織工作會(huì)議上,青花鎮(zhèn)方家梁村黨支部書記廖厚倫作為優(yōu)秀村支部書記代表上臺(tái)發(fā)言,“在此,還要特別感謝我的搭檔——吳文千同志!”

吳文千何許人也?這要追溯到三四年前。

那是一個(gè)夏天,稻浪起伏,一片金黃,谷穗飄香,萬源大地上脫貧攻堅(jiān)鏖戰(zhàn)正酣。因?yàn)榕R時(shí)人事變動(dòng),青花鎮(zhèn)方家梁村第一書記出現(xiàn)空缺。市委組織部堅(jiān)持“把最精干的力量選派到脫貧攻堅(jiān)一線”,在部機(jī)關(guān)立即發(fā)起“競(jìng)聘上崗”。

“吳文千,專業(yè)匹配92分,崗位匹配90分,能力匹配94分,綜合得分92分,排名第一!”時(shí)任市委組織部副部長(zhǎng)蒲智慧在干部職工大會(huì)上宣布競(jìng)聘結(jié)果。

經(jīng)過三輪角逐,市委組織部干部吳文千走馬上任,開啟了“奔走”模式。

方家梁村黨支部曾是四川省委組織部督導(dǎo)整改的后進(jìn)村,多年來沒有發(fā)展一名黨員,沒有引進(jìn)一家企業(yè)……作為村黨組織第一負(fù)責(zé)人,吳文千眉頭緊皺。

斷病斷因,治病治根,支部弱則抓黨建,這是精準(zhǔn)扶貧的核心要義。吳文千充分發(fā)揮市委組織部行業(yè)優(yōu)勢(shì),在“黨建績(jī)效指數(shù)”上苦下功夫。

求木之長(zhǎng)者,必固其根本。他隨即摸清了方家梁村黨支部的“家底”——中共黨員19名,60歲以上的8名,點(diǎn)狀分布在3個(gè)社。每逢“黨員活動(dòng)日”,“我在挖地”“我要趕場(chǎng)”等等“請(qǐng)假”電話紛至沓來,連哄帶騙也僅能到位十之五六。

請(qǐng)不進(jìn)來,為何不走出去?吳文千創(chuàng)新“黨員活動(dòng)日”形式,將“陣地戰(zhàn)”變?yōu)椤坝螕魬?zhàn)”。

廖貴德,1938年生,是一位有著60年黨齡的老黨員,是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的見證者。因?yàn)樯眢w原因,在參加黨組織集體活動(dòng)時(shí),通常是有心無力。

萬源市青花鎮(zhèn)方家梁村第一書記吳文千(左)正在開展季度遍訪。作者供圖

吳文千將“黨員活動(dòng)日”集體學(xué)習(xí)與“農(nóng)民夜!焙喜⑴e辦,地點(diǎn)就設(shè)在廖貴德家的院壩內(nèi)。邀請(qǐng)廖貴德講了一堂題為“我黨的光榮傳統(tǒng)——三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的特別黨課,大家聽得意猶未盡。

“欲知后事如何,且聽下回分解!庇腥舜蛉さ馈

類似的群體活動(dòng),吳文千在主題、形式上不斷求新求變,還融入產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、制茶工藝等內(nèi)容,大家是絡(luò)繹不絕,連隔壁村的群眾也來“湊熱鬧”。

然而,吳文千并不滿足于此。一場(chǎng)更深層次的“變革”正在他腦中醞釀……

“扶貧先扶志,扶貧必扶智!”習(xí)近平總書記的重要論斷讓吳文千找到了著力點(diǎn)。

他組織村“兩委”、致富帶頭人和村民代表等進(jìn)行會(huì)商,研究制定“干部群眾量化積分管理辦法”,致力提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,破除“等靠要”思想。

“我覺得應(yīng)該加入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。”

“脫貧攻堅(jiān)的占比要提高一點(diǎn)。”

“村社干部和村民代表都要參加評(píng)議,而且村民代表不能保持不變!

“有獎(jiǎng)就有懲,懲罰的規(guī)定要再細(xì)化,方便操作。”

……

村民大會(huì)上,干部群眾你一言我一言,場(chǎng)面十分熱烈。方家梁村“干部群眾量化積分管理辦法”最終定稿并高票過會(huì)。一場(chǎng)以精準(zhǔn)脫貧為主線,融合了自力更生、環(huán)境整治、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等內(nèi)容的基層治理變革開始上演。

“這個(gè)書記真不簡(jiǎn)單!”群眾紛紛點(diǎn)贊。

“現(xiàn)在老百姓的變化太大了!”支部書記廖厚倫興奮地說道,“以前大家為了低保和公益性崗位爭(zhēng)得面紅耳赤,現(xiàn)在我只需說一句——拿積分說話,問題就迎刃而解。”

在吳文千的帶領(lǐng)下,方家梁村黨支部“標(biāo)準(zhǔn)黨建”“惠民黨建”“富民黨建”等亮點(diǎn)紛呈,戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯,重新贏得了村民認(rèn)可。

“水泥路修到家門口來了”

山高、坡陡、谷深,勾勒出柳花坪村最原始的“三山三河兩流域,八山一水一分田”的地貌特征,多少年來,一直困擾并制約著世代散居在這里欲想“靠山吃山”的人們,只能望山興嘆。走不出大山的他們,靠在僅有的一分水田和一分薄地上奮力拼爭(zhēng),終究也沒能擺脫那靠天收成的貧困窘境,人們被頭上的大山壓得幾乎喘不過氣來,“一方水土根本就養(yǎng)不起一方人”的心痛現(xiàn)實(shí),就這樣延續(xù)了一年又一年……

一條水泥路對(duì)于很多地方可能根本不算什么,可是對(duì)于柳花坪這個(gè)大山深處的小村子來說,是一件想都不敢想的事。任憑這大山之中水流潺潺,青竹翠影,卻沒有多少人能夠看到!扒缣煲簧砘遥晏煲煌饶,這路況讓人十分惱火”,熊琦回憶剛到柳花坪村的情景感慨萬分。

“熊琦,柳花坪村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,既然我們組織部派你去做駐村工作,你就要為群眾切實(shí)解決這些問題,大刀闊斧的去干,有什么困難及時(shí)報(bào)告,不要辜負(fù)組織部和當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)你的期望!”時(shí)任市委常委、組織部部長(zhǎng)李國(guó)洲語(yǔ)重心長(zhǎng)地囑托。

2018年,熊琦被派去當(dāng)柳花坪村的第一書記,他這一走,不僅是帶著市委組織部的任務(wù)還帶著柳花坪村的希望而去的,他的內(nèi)心很矛盾。

路怎么修,橋怎么搭,資金怎么來?這些問題總是在夜深人靜的時(shí)候不自覺的浮上熊琦的腦海。

萬源市青花鎮(zhèn)柳花坪村棗壩河涵橋即將建成通車。作者供圖

讓水泥路通到每家每戶,這是熊琦的目標(biāo)。于是他開始每天奔走在鄉(xiāng)村的各個(gè)大路小路,思考著哪些路可以直接鋪設(shè)水泥路,哪些路需要改道,哪些路需要占地。一次又一次,一天又一天,熊琦對(duì)路況有了充分的了解,開始號(hào)召柳花坪村的男女老少為架橋鋪路做好準(zhǔn)備工作。

2018年秋天快結(jié)束的時(shí)候青花鎮(zhèn)柳花坪村公路改善工程及棗壩河涵橋新建工程正式啟動(dòng)。

施工隊(duì)迅速搭建活動(dòng)板房和帳篷,一旁的村民們也趕來幫忙,一個(gè)個(gè)都欣喜萬分,端茶遞水。第二天正式開工,雖然已是深秋,還是有幾個(gè)工人光著膀子,黝黑的皮膚結(jié)實(shí)的肌肉顯得格外有力,“一二,一二”粗獷的號(hào)子聲從喉嚨噴薄而出,他們正在將一塊巨石從排水溝移除,還有一些工人輪著小錘在鋪設(shè)碎石,拌水泥的工人似乎永遠(yuǎn)都在嫌棄攪拌機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)太慢。

小孩放學(xué)后,總要來這里看看熱鬧,圍繞著挖掘機(jī)指指點(diǎn)點(diǎn),嘻嘻哈哈;大人們干活前,也總要跟工人們說些個(gè)客套話或請(qǐng)他們點(diǎn)上一根煙。

寒冬臘月,天寒地凍,但是群眾修路的熱情不減!越來越多的村民積極配合工程隊(duì)修路擴(kuò)路,修到誰(shuí)家門口還主動(dòng)地為施工隊(duì)伍端茶送水,出人出力。

“搶抓進(jìn)度的同時(shí),也一定要確保工程質(zhì)量,這是民生工程,不能馬虎”,作為第一書記,熊琦始終將部領(lǐng)導(dǎo)的囑托牢記在心。

“水泥標(biāo)號(hào)不夠”“路基厚度是不是還差點(diǎn)”“錯(cuò)車道再弄寬點(diǎn)”……修路現(xiàn)場(chǎng)也是熊琦和施工隊(duì)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)!袄习傩者要靠這條路脫貧致富呢,一定要整好!毙茜鶊(jiān)定地說道。

2019年初,最后一塊木板從水泥路上移開,路面硬化全部完工,也標(biāo)志著柳花坪村公路全線貫通。

走在霍家坪新修的水泥路上,熊琦跺了跺腳下的水泥路,自豪地告訴到村幫扶的部機(jī)關(guān)“娘家人”,“霍家坪是柳花坪村海拔最高、離鎮(zhèn)上最遠(yuǎn)的一個(gè)組,這里能通水泥路以前想都不敢想,現(xiàn)在水泥路修到家門口來了,老百姓很高興也很感謝我們!”

路連通了,更重要的是人心相通了。水、電、通訊等問題也得到快速解決。人居環(huán)境改善、廁所革命、易地扶貧搬遷……基礎(chǔ)設(shè)施改造一系列組合拳強(qiáng)勢(shì)出擊,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2018年7月開始,組織部開展“群眾微心愿,干部大行動(dòng)”活動(dòng),在方家梁和柳花坪村相繼協(xié)調(diào)各部門鋪設(shè)飲用水管道60余公里,新建人畜飲水池3口,整治維修山坪塘2處,切實(shí)解決600余人安全飲水問題,升級(jí)改造農(nóng)村電網(wǎng)14.3公里,協(xié)調(diào)資金新建衛(wèi)生室和文化室,配備基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備、藥具和圖書2萬余冊(cè)。

“一謝共產(chǎn)黨,精準(zhǔn)脫貧政策好;二謝共產(chǎn)黨,結(jié)對(duì)幫扶辦法妙;三謝共產(chǎn)黨,規(guī)劃到戶摘窮帽;……十謝共產(chǎn)黨,脫貧奔康樂道遙”。貧困戶廖雙德在自家墻上寫下“十謝黨恩”順口溜,由衷表達(dá)脫貧奔康的真性情。

“山里飛出個(gè)‘羊’狀元”

大年三十,天氣異常寒冷。

“看樣子是注定不能去探望那一圈新生的羊崽了!贝诩抑械氖形M織部“5+2”幫扶辦負(fù)責(zé)人李帥心里犯了難。因?yàn)樾鹿诜窝滓咔,道路封閉,哪里也去不了。

無法預(yù)測(cè)疫情何時(shí)結(jié)束,李帥每天只能刷著手機(jī)了解疫情,小心翼翼地熬著日子。在那段灰蒙蒙的日子里,他想念著方家梁村口邊即將盛開的野櫻花,想念著村里那一片清脆李子林,也想念著聯(lián)系戶曹明顯那一群剛出生的小羊。

萬源位于大巴山腹心地帶,幅員遼闊,植被豐富,水草豐茂,非常適合養(yǎng)羊。市委組織部在聯(lián)系幫扶工作中,非常注重發(fā)揮退役軍人在脫貧攻堅(jiān)中作用,在組織部幫扶干部的“勸說”下,青花鎮(zhèn)干溪溝退役軍人曹顯明決定回鄉(xiāng)養(yǎng)羊。通過部辦公室的幫助,曹顯明很快申請(qǐng)到3萬元小額扶貧信貸支持,這個(gè)“羊秀才”便如火如荼開始了養(yǎng)羊事業(yè)。

功夫不負(fù)有心人,2017年底,曹顯明的羊不僅出欄50多只,還存欄種、小羊50多只,當(dāng)年銷售收入4萬余元,獲得純利潤(rùn)近2萬元。2019年,曹顯明將山羊規(guī)模擴(kuò)大到了200多只,同時(shí)養(yǎng)了土雞100多只、蜜蜂20來桶,家庭收入隨之翻番。借助易地扶貧搬遷,曹顯明一家搬進(jìn)了山腳下的新房,日子愈加紅火。

然而,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順。

七月中旬,連日的高溫天氣,曹顯明的羊出了狀況。

第一書記吳文千知道這個(gè)情況后,立刻向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并火速趕到曹顯明家中。“先讓方家梁村最近的獸醫(yī)趕過去,我馬上聯(lián)系市防疫站的同志到曹顯明家進(jìn)行會(huì)診!狈止芨辈块L(zhǎng)劉大松親自進(jìn)行安排。

萬源市青花鎮(zhèn)方家梁村村民自建羊舍。作者供圖

因?yàn)樘幹眉皶r(shí),僅損失山羊2只,在市委組織部的協(xié)調(diào)下,曹顯明也拿到養(yǎng)殖保險(xiǎn)2000多元。

經(jīng)過這次教訓(xùn),曹顯明深知致富不易,也很感謝組織部的同志們?yōu)樗氖旅η懊,下定決心要把羊養(yǎng)好,不讓大家失望。

落日的余暉下,曹顯明手里拿著羊鞭,坐在石頭上,心里若有所思:“黨的政策好,如今我是富起來了,可是鄉(xiāng)親們的日子還是很惱火,這個(gè)貧困村的帽子還沒有摘,我也得出一份力啊!

他站了起來,望向遠(yuǎn)方,心里有了主意。

曹顯明第二天就撥打了李帥的電話,說想幫助鄉(xiāng)親們一起養(yǎng)羊發(fā)展產(chǎn)業(yè),自己可以提供技術(shù)和種羊,希望開個(gè)動(dòng)員大會(huì)。

這與市委組織部的幫扶思路不謀而合。動(dòng)員大會(huì),技術(shù)培訓(xùn),接羊送羊……一系列活動(dòng)鋪天蓋地展開。

不久,依托養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),村里的集體經(jīng)濟(jì)又增添了新成員,帶動(dòng)很多外出務(wù)工的人回來學(xué)習(xí)養(yǎng)羊技術(shù),一起發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

如今曹顯明成了養(yǎng)羊狀元,致富能人,通過產(chǎn)業(yè)扶貧微講堂,講述山羊、中蜂、土雞養(yǎng)殖技術(shù)及有關(guān)問題,以技術(shù)、資金、勞務(wù)等方式帶動(dòng)40余戶貧困戶順利脫貧,被表彰為省“脫貧致富光榮戶”。

近年,市委組織部通過開展“金鳳回引”行動(dòng),回引優(yōu)秀農(nóng)民工100多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),分別在兩個(gè)聯(lián)系貧困村興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、中藥材基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20余個(gè),年產(chǎn)值達(dá)100余萬元;培養(yǎng)科技明白人50人、培育發(fā)家示范戶20戶、培樹產(chǎn)業(yè)基地群5個(gè),其中培育5戶養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到生豬200余頭、巴山土雞2000余只,帶動(dòng)周邊貧困戶增收50余萬元。

“誰(shuí)幫誰(shuí)還不好說哦。”

“愛心幫扶‘五個(gè)一’是指同吃1頓飯、同整理1次家務(wù)、同打掃1次衛(wèi)生、開展1次交心談心活動(dòng)、做1件好事……”在“黨員活動(dòng)日”,機(jī)關(guān)支部書記王禮芳正在布置幫扶工作。

其實(shí),“愛心幫扶日”是市委組織部牽頭制定的一項(xiàng)重要制度。作為全市幫扶工作的牽頭單位,市委組織部也是一個(gè)普通的定點(diǎn)幫扶單位。全體組工干部把結(jié)對(duì)幫扶當(dāng)作主責(zé)主業(yè)來抓,幫著幫著,有的成了貧困戶的朋友,有的還成了貧困戶的親人。

“建檔立卡以來,總體生產(chǎn)生活狀況有什么變化?”

“變化大哦,現(xiàn)在日子比以前好太多了,路通到了家門口,吃的是自來水,有困難還可以找兵娃子,比自己的親兒子還親!贝笊らT貧困戶楊志益向國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查組說道。他口中的“兵娃子”就是市委黨建辦主任張從兵。

兩年前,楊志益還是村里出了名的“杠精”。74歲的他是軍人出身,性格耿直脾氣倔,說話直杠杠容易傷人,與村“兩委”、左鄰右舍不很和睦。他雖然脫貧了,但是對(duì)幫扶工作很不滿意。了解情況的干部都對(duì)他“望而卻步”。

“我來!那個(gè)老爺子一臉慈祥,我就不信會(huì)油鹽不進(jìn)!睆垙谋鲃(dòng)提出幫扶楊志益。

為拿下這個(gè)“山頭”,張從兵隔三岔五就來到楊志益家里,周末直接“駐扎”下來,與他同吃同住同勞動(dòng)。

“楊叔這個(gè)人沒得壞心眼,并不是天生對(duì)我們有意見。只是因?yàn)樗D戟?dú)居,又因?yàn)槭嗄昵暗囊淮瓮恋丶m紛和大家‘結(jié)下了梁子’,心里不痛快!苯(jīng)過多方了解,張從兵終于找到了問題癥結(jié)。

他找到村干部、鄰居等當(dāng)事人,扮演“和事佬”組織了幾次“四方會(huì)談”,解決了問題,打開了心結(jié)。

“兵娃子會(huì)點(diǎn)穴,我就被點(diǎn)到了!睏钪疽嫘χf,“我服他,這么多年沒得人聽我說話,他經(jīng)常過來跟我擺龍門陣,我現(xiàn)在對(duì)幫扶工作非常滿意!

市委組織部幫扶責(zé)任人張從兵與貧困戶商討茶葉種植項(xiàng)目

扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。在幫扶過程中,市委組織部干部職工特別注重急群眾之所急,想群眾之所想。

“下雨天,院壩到處都是泥巴!绷ㄆ捍逶移航M貧困戶寇紹光身患腿疾,行動(dòng)多有不便。

拉水泥、運(yùn)沙子、和砂漿,不到半天功夫,寇紹光屋旁的院壩便完成硬化。這位既當(dāng)設(shè)計(jì)員又當(dāng)施工員的幫扶干部,就是市委組織部副部長(zhǎng)劉大松。

“哈哈哈,現(xiàn)在劉部長(zhǎng)停車也方便些嘛!笨芙B光開著玩笑說,“他水都沒喝一口就回去了,一點(diǎn)架子都沒得,真是人民的好干部!”

干字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。全心全意為人民服務(wù)不只是一句口號(hào),幫到心坎上方能贏得群眾真心擁戴。

“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法‘五個(gè)基本’是什么?”

“這個(gè)問題好簡(jiǎn)單,基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障,該你喝了!”

“那你曉不曉得黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法是怎么來的,為什么叫標(biāo)準(zhǔn)工作法?”

“這個(gè)我真不知道,你講課,我喝酒!”

……

這段“把酒話黨建”的趣談發(fā)生在方家梁村貧困戶蒲文昕家中。她的父親叫蒲剛浪,是一名中共黨員。幫扶責(zé)任人是市委組織部正科級(jí)干部高繼兵。兩名黨員之間擦出了友誼的火花,上演了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的動(dòng)人一幕。

“我跟他談黨建、談理想,他仿佛一下子就找到了心靈歸屬;向他提供務(wù)工信息,鼓勵(lì)他發(fā)揮黨員先鋒模范作用去創(chuàng)業(yè)奮斗,他欣然接受!备呃^兵笑著說,“其實(shí)誰(shuí)幫誰(shuí)還不好說哦,我經(jīng)常下到農(nóng)村基層找靈感,老百姓樸實(shí)無華的言行跟我提供了好思路、好點(diǎn)子,我還要感謝他們的‘幫扶’呢”!

 

作者簡(jiǎn)介:

張從兵:萬源市委黨建辦主任

李帥:萬源市委組織部幫扶辦負(fù)責(zé)人

蔣鑫、趙嘯云:萬源市委組織部研究室干部 

(責(zé)編:高紅霞、章華維)