雁過拔毛 國企董事長斂財(cái)千萬成案中人

　　8月1日，四川省原新津縣（現(xiàn)新津區(qū)）國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理，成都新誠融資擔(dān)保有限公司原董事長、總經(jīng)理王利志，本應(yīng)當(dāng)和戰(zhàn)友相聚共憶崢嶸歲月，然而與以往過節(jié)的熱鬧歡樂不同，今年王利志獨(dú)自在看守所，只有鐵窗和悔恨相伴。

　　一年多前，他收到開除黨籍、開除公職的處分決定。

　　本該站好“最后一班崗”的國企領(lǐng)導(dǎo)干部，為何被一紙?zhí)幏譀Q定畫上了42年工作的句點(diǎn)？一個曾宣誓永遠(yuǎn)跟黨走的黨員，為何背離了初心使命？

　　這一切，要從王利志擔(dān)任原新津縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司“一把手”說起。

　　紅包“初體驗(yàn)”曾讓他忐忑不安

　　2007年3月，王利志從新津縣中小企業(yè)局調(diào)任縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司董事長兼總經(jīng)理，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資工作。到如此關(guān)鍵的部門擔(dān)任“一把手”，王利志頗感志得意滿：“當(dāng)時心想，終于到了有權(quán)有實(shí)的崗位了�！�

　　剛剛結(jié)束十年軍旅生涯轉(zhuǎn)業(yè)到地方時，王利志是很多人眼中勤懇上進(jìn)、工作投入的年輕人。有了工作業(yè)績，加之通過函授取得了經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的文憑，頗受認(rèn)可的王利志從縣委老干局轉(zhuǎn)崗到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，走到了更關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)部門。從一般干部到辦公室主任、局長助理、副局長、局長等職，再到縣國投公司“一把手”，在職業(yè)生涯中，王利志也曾兢兢業(yè)業(yè)。扎實(shí)的工作業(yè)績曾讓他多次獲得縣委縣政府表彰。

　　走上自己口中有實(shí)權(quán)的新崗位后，王利志卻迷失在對他有所求的人的恭維聲中�！坝绕涫墙ㄖ�商，幾乎都要求關(guān)照，說會感謝我。這在過去是沒有的。我覺得權(quán)力還是有點(diǎn)大，暗自高興�！蓖�事的羨慕、商人的奉承……都給王利志內(nèi)心帶來了極大的滿足。

　　權(quán)力帶來的虛榮感慢慢模糊了他心中的防線。剛到國投公司不久，王利志在一個項(xiàng)目開工儀式上收到建筑商湯某悄悄塞來的紅包。聽到對方“多多關(guān)照”的請托，王利志心里有些飄飄然，內(nèi)心防線逐漸被得意和僥幸取代，最終沒有拒絕。上車后，他看到紅包里有幾千塊，心里又喜又怕：“喜的是一當(dāng)上公司老總就有人送禮，說明公司確實(shí)有油水；怕的是不熟悉的人剛接觸就送紅包，萬一對方給我下套呢？內(nèi)心還是有些擔(dān)心的。”

　　紅包“初體驗(yàn)”曾讓王利志內(nèi)心忐忑，然而等第二次收紅包時，他卻開始感到“理所當(dāng)然”。

　　當(dāng)時，成都某建筑公司經(jīng)理王某某向王利志訴苦，說已完工項(xiàng)目被其他人卡著，一直沒有付款。王利志了解情況屬實(shí)后，積極幫忙推進(jìn)流程，國投公司很快按規(guī)定支付了工程款。

　　“王董你是好人，體恤我們這些生意人的難處，體貼工人。我和工人都感謝你！”王某某感激不盡地塞給了王利志3000元紅包。

　　第二次收紅包的經(jīng)歷沖擊了王利志的認(rèn)知，打消了他的顧慮：“本是應(yīng)該支付的款項(xiàng)，別人拿到錢后不僅感激我，還送紅包，甚至夸我是大好人。這樣含著淚水的感謝是發(fā)自內(nèi)心的，金額也不大，他不可能告發(fā)我。”

　　送禮者的“情真意切”成就了王利志的心安理得，貪欲一旦萌芽，就要成長茁壯。項(xiàng)目請款資料中夾帶的紅包，他收下了；建筑商接踵而至的拜年紅包、土特產(chǎn)、禮品，他收下了。僅僅上任第一年，王利志就收受紅包約80萬元，而他當(dāng)時每個月的基本工資才1600元左右。

　　有人錢送少了都讓他感覺不舒服

　　多年來，王利志的“朋友圈”熙熙攘攘，八小時外的生活暗藏玄機(jī)。他在懺悔書中說：“凡是有建筑商請吃飯，再忙也要參加；凡是有建筑商打電話請喝茶，我也要參加�！币�?yàn)樗�知道這些活動背后都有要送錢給他的意圖，他不能更不會缺席。

　　2009年，為了一個標(biāo)的7600多萬元項(xiàng)目的工程款，每到付款節(jié)點(diǎn)，建筑商楊某某都會找到王利志聊天吃飯，請他在工程款撥付方面給予幫助。當(dāng)年6月的一天，王利志和楊某某在一家餐館聚餐。餐后道別時，楊某某拿出一個塑料口袋，說是感謝王利志的關(guān)照。兩人客氣一番，楊某某把塑料袋放到王利志的副駕座位上，王利志沒有再推辭。開車回到小區(qū)，王利志在車上就急不可待地打開塑料袋，發(fā)現(xiàn)里面全是面額百元的人民幣現(xiàn)金，一共4捆，每捆10萬元。

　　一次性收到如此大筆的現(xiàn)金，王利志把錢藏在車?yán)�，好幾天不敢輕舉妄動。但過了很長一段時間，一直風(fēng)平浪靜。他想：“中標(biāo)確實(shí)是我?guī)偷拿Γ�不然他中不了。下一步工程款，他也得在我手頭拿，量他也不敢告發(fā)我�！睅追�考慮，王利志決定將錢收入囊中，他先后讓侄子、侄女辦了兩張銀行卡，把錢存入后供自己使用。

　　2011年3月，王利志調(diào)任成都新誠融資擔(dān)保有限公司董事長，主要和中小企業(yè)打交道。企業(yè)主們在與他接觸中逐漸琢磨出了“潛規(guī)則”：不送錢的話，或是擔(dān)保獲批時間比別人晚，或是難以通過審保會，或是審批材料有問題不容易過關(guān)。許多企業(yè)主心領(lǐng)神會，順利獲得擔(dān)保貸款后，每到逢年過節(jié)，都要到辦公室或在家附近給王利志送錢，數(shù)額大多在1萬左右，個別達(dá)2萬至4萬。

　　王利志很清楚，這些企業(yè)主一方面是感謝他同意貸款，另一方面是想為下一年度擔(dān)保打埋伏，還有些企業(yè)是怕貸款過不了審保會，會前來表示表示。于是，他都來者不拒。他手中的擔(dān)保貸款審批權(quán)，本應(yīng)成為中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的“及時雨”，王利志卻將其變成半道打劫的“攔路虎”，成為這些中小企業(yè)主揮之不去的陰影和負(fù)擔(dān)。

　　2012年3月，王利志兼任縣國投董事長。他對收受紅包的套路更加了如指掌。關(guān)系親近的人、或是熟人牽線搭橋的錢，可以放心大膽收；不熟悉的人，或是自己找上門來送錢的，要猶豫思量再三；認(rèn)為“不穩(wěn)妥”的錢，堅(jiān)決不收……王利志心里有一筆明白賬。

　　有一次，王利志的特定關(guān)系人周某需要資金，他打電話給已有多年交情的建筑商王某某，讓其轉(zhuǎn)賬130萬元給周某。這是王利志第一次主動開口要錢。王某某為了之后從王利志處獲得項(xiàng)目、資金方面的便利，爽快轉(zhuǎn)賬。

　　“錢收多了，思想變了，價值取向也變了。對于沒送錢或錢送少了的，心里會感覺不舒服，故意拖延支付時間�！蓖趵�志把黨紀(jì)國法的禁令，變成了理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹皾撘?guī)則”，以權(quán)謀私無所顧忌，利用職權(quán)到處伸手。無論是工程款項(xiàng)撥付，還是融資擔(dān)保，他都雁過拔毛、事事收錢。

　　東窗事發(fā)，他的思想蛻變軌跡被勾畫出來

　　2018年8月，新津縣（現(xiàn)新津區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委在查處另一起貪腐案時，發(fā)現(xiàn)王利志涉嫌濫用職權(quán)、大肆受賄的問題線索。經(jīng)縣委同意并報市監(jiān)委批準(zhǔn)，2018年11月20日，對王利志采取留置措施，進(jìn)行審查調(diào)查。

　　經(jīng)查，王利志理想信念喪失，法紀(jì)意識淡薄，貪婪成性，一方面利用節(jié)假日多次收取他人財(cái)物，另一方面長期利用職務(wù)上的便利，為他人在工程款、項(xiàng)目款撥付和擔(dān)保貸款等事項(xiàng)上謀取利益，大肆收受好處費(fèi)，“親”“清”不分；濫權(quán)妄為，致使國家利益遭受重大損失；身為國家工作人員，財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入，且差額巨大不能說明合法來源；生活腐化。

　　2019年5月，王利志嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。同年12月，王利志因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被數(shù)罪并罰，合并執(zhí)行有期徒刑19年，并處罰金人民幣200萬元。

　　辦案人員總結(jié)了導(dǎo)致王利志思想蛻變的幾點(diǎn)關(guān)鍵因素。

　　王利志平時對政治學(xué)習(xí)敷衍塞責(zé)，或草草走過場，或以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對權(quán)力從何而來、為誰而用等問題產(chǎn)生了認(rèn)知偏差，身處改革浪潮經(jīng)濟(jì)一線，錯誤地認(rèn)為“不偷也不搶，按市場經(jīng)濟(jì)也該享受一點(diǎn)”。常年失修的“總開關(guān)”難以抵御沖擊和誘惑，握有權(quán)力后在很短的時間內(nèi)，王利志思想就發(fā)生了動搖，把權(quán)力當(dāng)成了斂財(cái)工具。

　　給王利志送錢的人是從小額開始，但他不僅沒有警惕，反而認(rèn)為別人主動送錢、沒有第三人知道，可以逃脫紀(jì)律法律的制裁。懷抱僥幸心理的他，從收下第一筆錢開始，貪欲的閘門就被打開，繼而一發(fā)不可收拾，在黨的十八大以后仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)。在落馬前的幾年里，王利志不管是幾千元或是幾十萬都來者不拒，思想上的重要原因，是他認(rèn)為有權(quán)不用過期作廢，自己“年齡大了，快退休了，只有最后一次機(jī)會了”。在這樣的思想影響下，王利志收錢的頻率令人咋舌。

　　辦案人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王利志在工作中具有家長制作風(fēng)，遇事不與班子成員商量，導(dǎo)致董事會、股東會、監(jiān)事會不按要求召開，監(jiān)督制約機(jī)制失靈。監(jiān)督的缺失，為王利志以權(quán)謀利、濫權(quán)妄為大開方便之門。

　　針對本案暴露出的問題，新津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)開展“一警示二公開三整治”工作，分層分類召開警示教育大會，采取廉情專報、政治生態(tài)預(yù)警通知書等方式，督促責(zé)任單位補(bǔ)短板、建機(jī)制。成立4個區(qū)屬國有公司紀(jì)委，向相關(guān)單位發(fā)出政治生態(tài)預(yù)警通知書3期，指出問題13個，目前已全部得到整改落實(shí)。（成都市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 周振華）